“奧巴馬主義”露真容 美國(guó)拉歐洲墊背

　　5月27日，白宮發(fā)布了奧巴馬政府的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，這是打著“變”的旗號(hào)上臺(tái)的奧巴馬政府，第一次就未來4年的美國(guó)內(nèi)政外交重點(diǎn)做出闡述，而“奧巴馬主義”的真容，也終于得以在一年多應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)的疲乏后，正式提上實(shí)踐的日程。

　　世界媒體對(duì)于新報(bào)告放棄了布什政府的“先發(fā)制人戰(zhàn)略”，普遍給予了高度關(guān)注。筆者以為，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，美國(guó)維持當(dāng)前這樣一支龐大的軍事力量，已經(jīng)是非常吃力的事情。實(shí)際從奧巴馬上臺(tái)以來，拋棄布什的單邊外交以及先發(fā)制人的戰(zhàn)略，早已是既成事實(shí)，而新的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告不過是對(duì)這一點(diǎn)予以了正式的確認(rèn)。

　　而真正值得中國(guó)關(guān)注的新內(nèi)容，筆者認(rèn)為有兩點(diǎn)。一是，在新版國(guó)家安全戰(zhàn)略中，奧巴馬呼吁將美國(guó)的合作對(duì)象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國(guó)、印度等正在崛起的大國(guó)。該報(bào)告10次提到中國(guó)，并稱美國(guó)將和中國(guó)在共同關(guān)切的問題上進(jìn)行合作。

　　第二，奧巴馬認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)上的成功對(duì)于美國(guó)保持海外影響力至關(guān)重要，必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和扭轉(zhuǎn)財(cái)政亂象當(dāng)作國(guó)家安全的優(yōu)先任務(wù)。報(bào)告稱：“我們努力的核心是致力于復(fù)興我們的經(jīng)濟(jì)，這才是美國(guó)實(shí)力的源泉。”

　　這兩點(diǎn)新內(nèi)容，可以說是“奧巴馬主義”的精髓，它更多繼承的是前總統(tǒng)克林頓的遺產(chǎn)——在中低制造業(yè)上加速排斥日本和歐盟。其主要特征為：由美國(guó)來主導(dǎo)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與以中國(guó)為代表的新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)的融合，這一點(diǎn)，在不久前剛剛舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上已見端倪；同時(shí)，美國(guó)將在高新產(chǎn)業(yè)上尋求突破，繼續(xù)維持世界資本對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的信心，使華爾街的“金融煉金術(shù)”得以繼續(xù)。

　　在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、新產(chǎn)業(yè)革命仍未見突破曙光的情況下，奧巴馬敢于實(shí)踐自己上臺(tái)之初的諸多“變”的主張，筆者以為，這其中的重要原因，在于歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)讓美國(guó)看到了戰(zhàn)略緩沖的機(jī)遇。

　　美國(guó)在這次歐元危機(jī)中的最大收獲，就是在當(dāng)前這個(gè)“能拉個(gè)墊背的就好”的特殊時(shí)期，找到了一個(gè)延緩本國(guó)危機(jī)爆發(fā)時(shí)間的方法：那就是成本低廉，但效果奇好的資本驅(qū)逐游戲。這個(gè)游戲的邏輯是這樣的：只要有其他國(guó)家比美國(guó)情況更糟糕，那么美國(guó)就不愁沒有資本流入，繼而美元的地位、華爾街的利益都可以得到維持。

　　目前，歐元區(qū)危機(jī)還依然懸念重重。即使希臘危機(jī)解決了，后面還有西班牙、葡萄牙、意大利、愛爾蘭這些債務(wù)情況與希臘差不多的國(guó)家，這足夠美元對(duì)歐元保持相當(dāng)一段時(shí)間的強(qiáng)勢(shì)了。因?yàn)槊绹?guó)還有很多機(jī)會(huì)，如在需要外部資本流入的時(shí)候，市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)這些國(guó)家信用等級(jí)的“巧合”事件。

　　更何況，除了歐盟國(guó)家，這個(gè)可能爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的名單上還有英國(guó)、日本，乃至新興市場(chǎng)國(guó)家中的巴西、阿根廷等等，在必要的時(shí)候，它們都將是合適的對(duì)象，成為美國(guó)延緩本國(guó)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)時(shí)間的緩沖器。

　　因此，如果操作足夠巧妙的話，這個(gè)緩沖時(shí)間也許可達(dá)2年以上。這就是奧巴馬總統(tǒng)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》出臺(tái)的國(guó)際背景。這個(gè)背景為奧巴馬的“變”提供了寶貴的時(shí)間窗口。

　　從客觀上說，這一戰(zhàn)略有利于世界的安定與發(fā)展，同時(shí)也有利于中國(guó)繼續(xù)維持一個(gè)相對(duì)友好的外部崛起環(huán)境。但美國(guó)的這一戰(zhàn)略是建立在擁有這一時(shí)間窗口的前提上的，若這一前提難以達(dá)到，那么一場(chǎng)“資本大逃亡”將不可避免地發(fā)生，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也將再次探底。中國(guó)應(yīng)為此早點(diǎn)做些準(zhǔn)備。