共譜中日經(jīng)貿(mào)合作新篇章

    8月28日，第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話即將拉開(kāi)序幕，中日經(jīng)濟(jì)合作再度吸引世人的關(guān)注。近年來(lái)，中日在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深，中國(guó)自2007年起成為日本最大貿(mào)易伙伴，2009年首次超過(guò)美國(guó)成為日本最大的出口市場(chǎng)，日本則是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴和第二大外資來(lái)源地，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性越來(lái)越強(qiáng)。國(guó)際金融危機(jī)給一衣帶水的兩個(gè)亞洲大國(guó)都帶來(lái)了前所未有的沖擊和影響。面對(duì)危機(jī)，中日兩國(guó)均推出新戰(zhàn)略，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。危機(jī)帶給中日兩國(guó)的不僅是挑戰(zhàn)，也有新的合作機(jī)遇。

    7月1日，日本大幅放寬了中國(guó)人赴日旅游的簽證條件。有外媒統(tǒng)計(jì)，整個(gè)7月份日本發(fā)放給中國(guó)人的簽證數(shù)量增加到去年同期的8倍。從多位日本地方首長(zhǎng)到國(guó)土交通大臣前原誠(chéng)司，日本各界來(lái)華推廣“日本游”的力度前所未有，這正是6月份日本內(nèi)閣頒布的《新增長(zhǎng)戰(zhàn)略》的具體體現(xiàn)。新增長(zhǎng)戰(zhàn)略以綠色創(chuàng)新、生活創(chuàng)新、亞洲經(jīng)濟(jì)、旅游和地方經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域，幾乎每個(gè)具體領(lǐng)域戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)都與中國(guó)息息相關(guān)。

    剛剛閉幕的中國(guó)進(jìn)口政策解讀研討會(huì)上的一條消息，引起了日本企業(yè)界的極大關(guān)注。據(jù)透露，工信部今年可能出臺(tái)一系列刺激進(jìn)口的政策，包括加大對(duì)節(jié)能環(huán)保等設(shè)備的進(jìn)口貼息力度。對(duì)于積累了豐富的治理公害和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)的日本企業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、力保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)等重大舉措，無(wú)疑是巨大的商機(jī)。要完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)同樣需要日本。

    不難看出，在后金融危機(jī)時(shí)代，中日經(jīng)濟(jì)依存度不僅沒(méi)有減小，反而在逐步增大。中日在節(jié)能環(huán)保、工業(yè)政策磋商、物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、物流、金融監(jiān)管等領(lǐng)域合作的重要性不斷提升。新形勢(shì)還要求中日兩國(guó)擴(kuò)大在全球范圍及區(qū)域內(nèi)合作。首先，國(guó)際金融危機(jī)不僅引起了外部市場(chǎng)需求下滑，還造成了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的危險(xiǎn)。中日經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均高度依賴國(guó)際市場(chǎng)，聯(lián)手反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，不僅有利于中日兩國(guó)，也有利于保持世界經(jīng)濟(jì)逐步向好的勢(shì)頭。此外，中日企業(yè)均重視開(kāi)拓新興國(guó)家市場(chǎng)，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。日本企業(yè)在技術(shù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和資金上有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)則在價(jià)格、產(chǎn)品適用性、產(chǎn)能等方面有優(yōu)勢(shì)，非常適合兩國(guó)共同開(kāi)發(fā)第三國(guó)市場(chǎng)。

    值得注意的是，中日經(jīng)濟(jì)合作中還有一些需要用信任來(lái)攻克的難點(diǎn)。日本對(duì)高新技術(shù)的出口設(shè)置了嚴(yán)格限制，與中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的愿望合不上拍。機(jī)會(huì)稍縱即逝，難怪有日本政治家指出，“歐美和韓國(guó)都瞄準(zhǔn)了中國(guó)的市場(chǎng)，容不得我們猶豫。即使日本在技術(shù)上領(lǐng)先，但如果不能把握機(jī)遇，很快就會(huì)失去在中國(guó)市場(chǎng)上的先機(jī)”。

    時(shí)光荏苒，2007年4月，溫家寶總理訪日期間與時(shí)任日本首相安倍晉三共同啟動(dòng)了“中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制”。開(kāi)展中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，是中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜之后，雙方做出的第一個(gè)重大決策。第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話即將召開(kāi)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)之不易的企穩(wěn)回升局面，探討推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的中日經(jīng)濟(jì)合作，共謀應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新戰(zhàn)略，不僅是中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界的迫切要求，也是兩國(guó)政治家的責(zé)任所在。（曹鵬程）