菅直人內(nèi)閣總算松了一口氣

　　最近，有關(guān)菅直人內(nèi)閣已岌岌可危的報(bào)道頻繁出現(xiàn)在日本國(guó)內(nèi)外的媒體上。的確，從各種現(xiàn)象來(lái)看，受命于民主黨政權(quán)危難之際的菅直人內(nèi)閣早已深陷各種內(nèi)憂外患之中，如今支持率更是跌破了２０％這一心理大關(guān)。可以說(shuō)菅直人在什么時(shí)候突然宣布辭職都不會(huì)令人感到意外。不過(guò)日本政局向來(lái)讓人難以捉摸，大家都認(rèn)為快要不行的菅直人內(nèi)閣或許并不會(huì)那么簡(jiǎn)單地垮臺(tái)。

　　２月２８日深夜，位于東京永田町的日本國(guó)會(huì)大樓內(nèi)仍然燈火通明，日本朝野各政黨正圍繞２０１１年度的政府預(yù)算案展開激烈交鋒。３月１日凌晨３點(diǎn)３８分，新年度預(yù)算在眾議院全體會(huì)議上獲得通過(guò)之后，菅直人和其他內(nèi)閣成員一同起立向會(huì)場(chǎng)鞠躬致謝。盡管在當(dāng)夜的表決過(guò)程中，此前宣布退出黨團(tuán)的１６名民主黨眾議員通過(guò)缺席表明了他們?cè)旆吹臎Q心。但菅直人在３月１日上午來(lái)首相官邸上班時(shí)還是一臉笑容。有媒體認(rèn)為菅直人是在強(qiáng)裝笑容從而自我鼓氣，但不管怎么說(shuō)在通過(guò)了新年度預(yù)算之后菅直人確實(shí)可以松一口氣。此外，３月１日對(duì)于菅直人來(lái)說(shuō)還有一個(gè)特別的意義，那就是在這一天他的在任時(shí)間將超過(guò)其前任鳩山由紀(jì)夫。

　　當(dāng)然，菅直人面臨的是一條幾乎看不到希望的坎坷之路。在民主黨內(nèi)部，遭到現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層無(wú)情打壓的前代表小澤一郎隨時(shí)有可能展開絕地反擊，１６名本黨眾議員缺席預(yù)算案表決的行為或?qū)⑾崎_民主黨分裂的序幕。在國(guó)會(huì)審議方面，盡管執(zhí)政黨憑借在眾議院擁有的多數(shù)席位通過(guò)了新年度預(yù)算案，但今后２６項(xiàng)與預(yù)算相關(guān)法案何時(shí)能夠獲得國(guó)會(huì)通過(guò)則完全是未知數(shù)。因?yàn)榕c只需眾議院通過(guò)便可自然成立的預(yù)算案不同，預(yù)算相關(guān)法案則需要眾參兩院同時(shí)同意或是在參議院被否決后靠眾議院以三分之二以上的票數(shù)重新表決同意才能獲得通過(guò)。目前由民主黨和國(guó)民新黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟雖然擁有眾議院半數(shù)以上的席位但卻不足三分之二，執(zhí)政黨在參議院擁有的席位則連一半也不到。在野黨雖然未能阻擋新年度預(yù)算案在眾議院獲得通過(guò)，但已發(fā)誓要在審議預(yù)算相關(guān)法案的問(wèn)題上與菅直人政權(quán)徹底對(duì)抗。而一旦這些相關(guān)法案不能在本月底之前獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，那么新年度的預(yù)算也將無(wú)法執(zhí)行，日本社會(huì)將不可避免地出現(xiàn)巨大混亂。

　　目前日本朝野各政黨的心理戰(zhàn)已經(jīng)打響。為了湊足能夠讓預(yù)算相關(guān)法案通過(guò)的議席，民主黨向社民黨、公明黨和自民黨等在野黨紛紛伸出了橄欖枝。社民黨雖然議員人數(shù)不多，但畢竟在鳩山政權(quán)期間與民主黨有過(guò)聯(lián)合執(zhí)政的基礎(chǔ)。如果加上社民黨的議席，執(zhí)政黨將勉強(qiáng)湊夠眾議院的三分之二的席位從而可以重新表決通過(guò)被參議院否決的法案。公明黨是民主黨心目中最理想的合作伙伴，因?yàn)橹挥械玫焦�明黨的配合執(zhí)政聯(lián)盟就將在參議院超過(guò)半數(shù)從而得以穩(wěn)定執(zhí)政。前年被民主黨趕下臺(tái)的自民黨如今是第一大在野黨，表面上這兩個(gè)黨是水火不相容的死敵，但實(shí)際上目前菅直人所領(lǐng)導(dǎo)的民主黨在提到消費(fèi)稅和加強(qiáng)日美同盟等主要政策上與自民黨極為相近，如果民主黨能夠與自民黨進(jìn)行合作，那么日本將出現(xiàn)一個(gè)極為穩(wěn)固的大聯(lián)合政權(quán)。各在野黨目前對(duì)于與民主黨開展合作都持謹(jǐn)慎態(tài)度，但隨著局勢(shì)繼續(xù)變化，日本政界重新分化組合的可能性并不能完全排除。

　　民主黨內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)被認(rèn)為是菅直人內(nèi)閣有可能垮臺(tái)的重要原因，此外還有原來(lái)支持菅直人的民主黨政要提議以菅直人下臺(tái)換取在野黨同意預(yù)算相關(guān)法案更讓外界認(rèn)為菅直人內(nèi)閣已面臨四面楚歌。但把菅直人趕下臺(tái)不難，難的是菅直人下臺(tái)之后民主黨該怎么辦。如果菅直人辭職之后由目前呼聲較高的前原誠(chéng)司等民主黨新生代政治家接任，新政權(quán)所面臨的參議院被在野黨控制的扭曲國(guó)會(huì)的局面不會(huì)發(fā)生任何變化，而且在野黨和輿論還會(huì)強(qiáng)烈批評(píng)民主黨不負(fù)責(zé)任在兩年內(nèi)已換了兩任首相。如果菅直人以解散國(guó)會(huì)、提前舉行大選來(lái)回應(yīng)黨內(nèi)的辭職要求，那么照目前形勢(shì)來(lái)看，民主黨必定會(huì)遭遇慘敗，失去眾議院的多數(shù)席位從而淪為在野黨，這對(duì)于那些正佩戴著議員徽章的民主黨議員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)夢(mèng)魘。因此，民主黨內(nèi)部以小澤派為中心的勢(shì)力盡管對(duì)菅直人心懷不滿但卻并不會(huì)馬上發(fā)動(dòng)“逼宮”行動(dòng)。一向喜歡缺席國(guó)會(huì)審議的小澤在３月１日凌晨出席了眾議院的全體會(huì)議并對(duì)預(yù)算案投下贊成票也證明了這一點(diǎn)。