奧巴馬中東政策重在于行

　　奧巴馬說(shuō)道：美國(guó)對(duì)以色列的堅(jiān)定承諾不變，不會(huì)允許國(guó)際社會(huì)單挑以色列出來(lái)批評(píng)。那么，美國(guó)就必須同時(shí)承擔(dān)特殊責(zé)任，要求以色列還巴勒斯坦人以一個(gè)公道。

　　世界等了44年，奧巴馬終于把它說(shuō)了出來(lái)。

　　1967年，第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以色列掠獲巴勒斯坦和周邊阿拉伯國(guó)家大片土地。那年，奧巴馬才6歲，可能還不太懂事。他要等上40多年才當(dāng)上美國(guó)總統(tǒng)。當(dāng)上了總統(tǒng)，他還要再等上3年才找到合適時(shí)機(jī)把它說(shuō)出來(lái)。說(shuō)出來(lái)，既是為了以色列的安全和巴勒斯坦的生存，也是為了美國(guó)自己的安全和形象。

　　1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第181（II）號(hào)決議，即《關(guān)于巴勒斯坦將來(lái)政府》的決議，決定巴勒斯坦分治，在巴勒斯坦地區(qū)成立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)。這一決議長(zhǎng)期為阿拉伯世界與區(qū)外許多國(guó)家所反對(duì)。由猶太人組成以色列國(guó)的理論以及實(shí)踐，長(zhǎng)期被認(rèn)作“反動(dòng)的猶太復(fù)國(guó)主義”。

　　如今，很少還有國(guó)家抵制“猶太復(fù)國(guó)主義”。但追溯歷史，即使是開啟了西方支持猶太復(fù)國(guó)的1917年《貝爾福宣言》，也還把在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太民族之家的前提，定作“不得傷害已經(jīng)存在于巴勒斯坦的非猶太民族的公民和宗教權(quán)利”。

　　在阿拉伯與以色列的矛盾中，以色列認(rèn)為它和平存在的權(quán)利長(zhǎng)期未受阿拉伯世界的尊重。同時(shí)，許多阿拉伯民眾認(rèn)為巴勒斯坦人至少根據(jù)上述聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議所獲得的建國(guó)權(quán)，也長(zhǎng)期沒有受到尊重。

　　事實(shí)更有說(shuō)服力。上述聯(lián)合國(guó)決議允許以色列建國(guó)時(shí)可擁有巴勒斯坦地區(qū)的1.49萬(wàn)平方公里土地。當(dāng)時(shí)巴勒斯坦人口比當(dāng)?shù)鬲q太人多一倍，但以色列還是多分得33%的土地。經(jīng)過前兩次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列控制面積達(dá)到2.08萬(wàn)平方公里，算上受以色列民法管轄的地域，則達(dá)2.21萬(wàn)平方公里，超出聯(lián)合國(guó)決議允許的49%。經(jīng)過了1967年的“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”后，以色列控制范圍更是擴(kuò)大到2.80萬(wàn)平方公里，超出聯(lián)合國(guó)決議允許的88%，以色列國(guó)土幾乎翻番。

　　世界上很多人對(duì)猶太民族在歷史上所受到的苦難是同情的，包括中國(guó)人在內(nèi)的許多民族都對(duì)猶太人避難提供過幫助。在上世紀(jì)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)上海曾為許多猶太人遮風(fēng)擋雨。我的導(dǎo)師謝希德先生的波蘭裔美國(guó)朋友安娜·林肯女士曾寫過《逃往中國(guó)》一書，追述其家庭在受納粹迫害時(shí)尋得上海庇護(hù)，生動(dòng)地反映了我們民族對(duì)猶太人的關(guān)懷。當(dāng)然，中國(guó)人的這種良善，并不只限于給予猶太人。

　　猶太人復(fù)國(guó)緣由復(fù)雜。猶太人試圖建國(guó)獲得民族安全，并非不能理解。中國(guó)等許多國(guó)家也同樣理解，在巴勒斯坦土地上的多數(shù)人即巴勒斯坦人在擺脫了英國(guó)統(tǒng)治后，也有建國(guó)的需求。在多數(shù)人長(zhǎng)期居住的地區(qū)，居然由外國(guó)人做主，多數(shù)人被分到更少的土地，而且在經(jīng)過了60多年后，居然還未建立起巴勒斯坦國(guó)，實(shí)在匪夷所思。

　　巴勒斯坦人未能建國(guó)，原因多重。他們對(duì)以色列復(fù)國(guó)長(zhǎng)期未能理解，有些人還針對(duì)以色列平民采取了極端攻擊，這很可能非但沒有消滅以色列，反而惡化了自己的處境。但以色列通過三次戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大了大片領(lǐng)土。無(wú)論這些戰(zhàn)爭(zhēng)的起因如何，只要以色列不從被占土地退出，它也難讓本民族真正獲得安全。

　　在5月19日的演講中，奧巴馬借中東北非變局提出阿以根本和平的方案，那就是阿以談判必須以1967年戰(zhàn)爭(zhēng)前的雙方邊界為基礎(chǔ)，以色列必須退出被其占領(lǐng)的約旦河西岸。奧巴馬說(shuō)道：美國(guó)對(duì)以色列的堅(jiān)定承諾不變，不會(huì)允許國(guó)際社會(huì)單挑以色列出來(lái)批評(píng)。那么，美國(guó)就必須同時(shí)承擔(dān)特殊責(zé)任，要求以色列還巴勒斯坦人以一個(gè)公道。

　　以色列以約旦河西岸對(duì)其安全重要為由，已迅速拒絕了奧巴馬提議，其邏輯十分荒謬。如果各國(guó)都因他國(guó)領(lǐng)土對(duì)自己安全利益重要就可對(duì)其實(shí)施侵占，那么天下就會(huì)大亂。在反對(duì)侵略方面，以色列沒有特別——它不應(yīng)被侵略，也無(wú)權(quán)侵占他方。

　　沒有美國(guó)等方的保護(hù)，猶太國(guó)既不可能復(fù)建，也難以抵擋三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。但美國(guó)偏袒過分，其不公形象早已損害自身利益。以恐怖主義方式攻擊美國(guó)已受舉世批評(píng)，但仇視以色列的極端分子也會(huì)像以色列的極端分子那樣，無(wú)休止地對(duì)以色列以及保護(hù)者發(fā)動(dòng)攻擊。雖然如此行事不會(huì)使其成功，但美國(guó)不堪其擾，卻可避免。奧巴馬總統(tǒng)這次為美國(guó)、為世界說(shuō)對(duì)了話。

　　人們不信一個(gè)能不屈不撓追捕拉丹的國(guó)家，對(duì)一個(gè)需要它保護(hù)的國(guó)家，會(huì)沒有能力讓它把巴勒斯坦人被侵占的土地予以交還。如果做不到，美國(guó)只能被看作不給力。美國(guó)也知道一些后果，盡管那種反美努力本身也是徒勞。（沈丁立）