大地震后的日本時局與走向

　　2011年3月11日日本東北地區(qū)發(fā)生的大地震、大海嘯和核事故，對日本列島造成戰(zhàn)后以來最嚴(yán)重的復(fù)合型災(zāi)難與系統(tǒng)性破壞。日本前經(jīng)濟(jì)企劃廳長官堺屋太一稱之為繼幕府末期、太平洋戰(zhàn)爭之后，日本歷史上的“第三次戰(zhàn)敗”。也有人稱之為日本的“第三次開國”。總之，觀察 2011年乃至今后一個時期的日本時局，無疑不能離開這次日本東北地區(qū)發(fā)生的“3·11”大地震。

　　經(jīng)濟(jì)元氣大傷　再生充滿希望

　　自20世紀(jì)90年代以來，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。“3·11”大地震和核事故對日本經(jīng)濟(jì)、社會遭到戰(zhàn)后以來最嚴(yán)重的沖擊。

　　地震、海嘯與核事故對日本造成了難以估量的嚴(yán)重后果。截至2011年6月27日，日本警察廳已確認(rèn)災(zāi)難喪生者為15506人，其中絕大部分喪生于海嘯溺水，失蹤者近7297人。日本的財產(chǎn)損失估計將達(dá)16萬億至25萬億日元（約合1900億至3000億美元），遠(yuǎn)超過1995年阪神大地震10萬億日元的損失額。日本東北災(zāi)區(qū)是汽車、電子等制造業(yè)零部件生產(chǎn)基地。汽車產(chǎn)量占日本全國的10%，通訊器材占15%，電子零部件占13%。災(zāi)后，日本制造業(yè)曾有472個廠家停產(chǎn)，使全國制造業(yè)的39%受到影響。福島核電站半徑30公里以內(nèi)地區(qū)可能長期成為無人區(qū)，已被禁止種植水稻及飼養(yǎng)家畜家禽。海嘯造成的海水浸泡使日本喪失約2萬公頃良田。日本東北地區(qū)最好的漁場嚴(yán)重受損，海洋捕撈與養(yǎng)殖業(yè)遭受毀滅性打擊。世界上有35個國家和地區(qū)加強(qiáng)了對進(jìn)口日本食品的限制。日本政府正制定法律，擬將災(zāi)區(qū)土地列為災(zāi)后重建“復(fù)興特區(qū)”。

　　地震、海嘯和核泄漏三重災(zāi)害對日本災(zāi)區(qū)造成的“系統(tǒng)性破壞”。日本建筑的防震抗震程度堪稱世界一流。盡管日本東北地區(qū)發(fā)生9級大地震，其后5級以上余震不斷，但東京等城市的建筑完好無損。然而，大海嘯則造成了巖手縣、福島縣、宮城縣等地震災(zāi)區(qū)村鎮(zhèn)建筑的嚴(yán)重?fù)p毀，有些地方被夷為平地、一片狼藉。海嘯與核事故造成當(dāng)?shù)亟煌ā⑽锪鳌⒐╇姟⑸�產(chǎn)、生活、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等系統(tǒng)性破壞。有些破壞是毀滅性的，可能會長遠(yuǎn)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活。

　　從工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩方面看，日本經(jīng)濟(jì)受損與恢復(fù)的情況有所不同。日本汽車制造等生產(chǎn)廠家實行的是“零庫存”生產(chǎn)模式，即若干個子公司、承包商生產(chǎn)出汽車等大型工業(yè)成品的零件，然后通過順利通暢的物流系統(tǒng)運(yùn)到總廠，進(jìn)行組裝。這種被稱為“看板方式”的豐田生產(chǎn)模式非常高效，但脆弱性也很明顯。相對而言，日本工業(yè)可能恢復(fù)得較快，而海嘯和核事故對于日本災(zāi)區(qū)的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的影響將持續(xù)更長的時間。

　　災(zāi)后日本的經(jīng)濟(jì)重建將經(jīng)歷三個階段：即6個月左右的核危機(jī)處理階段、3年到5年的災(zāi)后重建階段以及30年到50年的生態(tài)恢復(fù)階段。第一個階段，日本經(jīng)濟(jì)將持續(xù)低迷。據(jù)日本12家民間經(jīng)濟(jì)智庫預(yù)測，2011年3月至9月的日本的制造業(yè)和非制造業(yè)都將出現(xiàn)負(fù)增長。同年10月后，如果日本能有效控制福島核事故，日本經(jīng)濟(jì)有可能觸底回升。災(zāi)后重建將拉動經(jīng)濟(jì)增長。日本豐田、本田、日產(chǎn)三大汽車公司，2012年度設(shè)備投資將比今年分別增加12%、38%和31%。日本經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“倒梯形”增長。未來3—5年日本出口主導(dǎo)型發(fā)展模式可能轉(zhuǎn)向以重建內(nèi)需為主導(dǎo)的發(fā)展模式。

　　出于災(zāi)后重建的需要，日本將維持寬松的貨幣政策。今后，若中東局勢持續(xù)動蕩，核事故因素導(dǎo)致各國反對核電民意持續(xù)上升，國際油價還將居高不下，美元仍會遭到拋壓，日元兌美元匯率將維持高位。而伴隨中東局勢緩和，油價明顯回落，日元才會趨于貶值。

　　災(zāi)后重建的困難之一是如何確保財源。二是如何確保電力。三是如何恢復(fù)災(zāi)區(qū)生態(tài)。

　　這場前所未遇的復(fù)合型災(zāi)難可能給日本帶來三方面的變化：一是核事故重災(zāi)區(qū)福島縣的部分土地可能被國有化。日本內(nèi)閣官方參事官提出日本核電站也應(yīng)國有化。二是日本解決核災(zāi)難等重大課題，只有依靠相關(guān)科技的突破。日本已開始著手這方面的科研工作。三是日本人彼此可能變得更加友善。