索馬里海盜是從哪來的？

　　——探析索馬里海盜問題的歷史根源

索馬里海盜

　　2008年以來，索馬里海盜問題成為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。索馬里海盜在亞丁灣海域大肆劫持商船，勒索大筆贖金，2008-2010年獲取的贖金總額近1億美元，造成的間接損失則高達(dá)130億至160億美元。國(guó)際社會(huì)在亞丁灣海域開展了大規(guī)模反海盜和護(hù)航行動(dòng)，但收效甚微，海盜活動(dòng)至今依然猖獗，已成為威脅國(guó)際海運(yùn)安全的一大頑疾。

　　索馬里海盜問題并非單純的海運(yùn)安全問題，它是索馬里20年來政治亂局的縮影，也是索馬里連年內(nèi)戰(zhàn)、民生凋敝的直接后果。究其歷史根源，則是索馬里民族構(gòu)建和國(guó)家構(gòu)建進(jìn)程的失敗。

　　索馬里人的祖先是公元7-9世紀(jì)從阿拉伯半島遷來的阿拉伯部族。12-16世紀(jì)，索馬里境內(nèi)出現(xiàn)了澤拉、伊法特、阿達(dá)勒等穆斯林城邦。然而，游牧部落之間的頻繁沖突阻礙了統(tǒng)一的索馬里國(guó)家的形成。1960年，英屬索馬里蘭宣布獨(dú)立，建立索馬里蘭國(guó)。同年，索馬里蘭與意屬索馬里合并，建立索馬里共和國(guó)。1969年，齊亞德·巴雷通過政變上臺(tái)。1991年，巴雷政權(quán)被推翻,索馬里陷入英國(guó)政治學(xué)家霍布斯形容的“所有人反對(duì)所有人”的混戰(zhàn)。部族社會(huì)的先天缺陷，殖民統(tǒng)治的遺產(chǎn)，軍閥、部族和政治伊斯蘭等多股力量的此消彼長(zhǎng)和彼此沖突，使索馬里民族構(gòu)建和國(guó)家構(gòu)建進(jìn)程舉步維艱。

　　首先，部族分裂使索馬里民族構(gòu)建水平低，社會(huì)整合程度差。索馬里有薩馬勒和薩布兩大族系。薩馬勒族系占全國(guó)人口的80%以上，由迪爾、伊薩克、哈威伊和達(dá)魯?shù)碌人拇蟛孔褰M成。薩布族系由迪吉爾族和拉漢文族組成。這六大部族又分為幾十個(gè)部族分支。部族分裂為索馬里打上前現(xiàn)代國(guó)家的烙印，使其成為被原生態(tài)社會(huì)組織碎片化的“補(bǔ)丁國(guó)家”。索馬里社會(huì)普遍存在國(guó)家認(rèn)同的模糊和錯(cuò)位,公民對(duì)部族等次國(guó)家組織的認(rèn)同取代了對(duì)國(guó)家的認(rèn)同,導(dǎo)致國(guó)家凝聚力和向心力不足，社會(huì)整合不成熟。在巴雷統(tǒng)治的20余年里,從表面上看,索馬里具備所有現(xiàn)代民族國(guó)家的要素,如擁有政府、軍隊(duì)、法院和駐外使館等,但唯獨(dú)缺少公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同這一現(xiàn)代國(guó)家的重要元素。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，部族認(rèn)同開始重新主導(dǎo)索馬里社會(huì)，民族解構(gòu)初見端倪。

　　其次，殖民統(tǒng)治為索馬里民族構(gòu)建設(shè)置重重障礙。索馬里不是民族構(gòu)建的自然結(jié)果，而是殖民主義者制造的“人造國(guó)家”，長(zhǎng)期的殖民統(tǒng)治遺患重重。19世紀(jì)末，英國(guó)和意大利相繼入侵索馬里，北部地區(qū)淪為英國(guó)殖民地，其余地區(qū)則淪為意屬殖民地。索馬里蘭問題就是殖民統(tǒng)治的產(chǎn)物，索馬里蘭曾是英國(guó)殖民地，而索馬里其他地區(qū)在二戰(zhàn)前一直是意大利殖民地。這使索馬里蘭人具有強(qiáng)烈的分離主義意識(shí)，最終乘內(nèi)戰(zhàn)之機(jī)宣布獨(dú)立。邦特蘭是另一個(gè)趁亂宣布自治的地區(qū)，近年來內(nèi)部政治紛爭(zhēng)使其重陷動(dòng)蕩，并淪為海盜團(tuán)伙的大本營(yíng)。