《與臺灣關(guān)系法》應(yīng)當廢除

　　美國政府盤算多時的又一輪對臺軍售，21日終于出籠。盡管這次沒有出售某些右翼勢力和臺灣當局一直叫嚷的F-16C/D型新型戰(zhàn)機，而是代之以對臺灣現(xiàn)有F-16A/B型戰(zhàn)機升級，以“維持中美關(guān)系的微妙平衡”，但新的軍售仍然不改嚴重干涉中國內(nèi)政，嚴重危害中國國家安全的性質(zhì)，它損害中國和平統(tǒng)一大業(yè)和中美關(guān)系，中國政府和中國人民理所當然地表示強烈憤慨和堅決反對。

　　1982年中美“八·一七公報”，美國政府曾經(jīng)明確承諾，美“不尋求執(zhí)行一項長期向臺出售武器的政策”，“準備逐步減少對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導致最后的解決”。30年都快過去了，對臺軍售，不但沒有“最后解決”，反而愈演愈烈，售臺武器規(guī)模越來越大，性能越來越先進。一個自詡為信奉法治的國家，拿國際承諾當兒戲，背信棄義至此，這在國際上恐怕也是不多見的。

　　美國辯稱，他們是基于1979年美國《與臺灣關(guān)系法》對臺軍售的。這更是令人匪夷所思。美國的《與臺灣關(guān)系法》是美國的國內(nèi)法，是一些不甘心喪失既得利益的勢力，為牽制中美關(guān)系的正常發(fā)展而培育的一個怪胎。它公然赤裸裸地聲稱要給一個主權(quán)國家內(nèi)部某些分離勢力提供所謂“防御性”武器。用國內(nèi)法干涉別國內(nèi)政，用國內(nèi)法對沖國際法準則，這是美國的一大發(fā)明。公然把一國的國內(nèi)法凌駕于國際法準則之上，除了強權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維，不知道還有別的什么解釋。可以說，《與臺灣關(guān)系法》從一開始就是非法的、無效的。用《與臺灣關(guān)系法》作為對臺軍售的借口，完全是不成立的。

　　40年前，尼克松總統(tǒng)跨越太平洋，實現(xiàn)了中美兩國領(lǐng)導人歷史性握手，不僅改變了中美兩國，也改變了整個世界。今天中美兩國相互依存的深度與廣度遠非當年可比。中美兩國關(guān)系的健康發(fā)展不僅將決定兩國未來的前途與命運，同時將在很大程度上影響整個人類的前途與命運。但是，總有人不愿意看到中美關(guān)系的健康發(fā)展，不愿意看到世界和諧安寧，總想把臺灣攥在自己手里，作為牽制中國的一個政治工具。依據(jù)所謂《與臺灣關(guān)系法》對臺軍售就是這種冷戰(zhàn)思維與強權(quán)思維的典型表現(xiàn)。這顯然是脫離時代的、徒勞無益的、害人不利己的。近來在美國已有越來越多的有識之士呼吁盡快廢除《與臺灣關(guān)系法》，認為《與臺灣關(guān)系法》早已不合時宜，與當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢頭背道而馳，與中美共建合作伙伴關(guān)系的精神背道而馳，也與美國的戰(zhàn)略利益背道而馳，這一法律障礙不除，中美關(guān)系就難有寧日。

　　當年，打開中美關(guān)系，實現(xiàn)中美關(guān)系正常化是需要大智慧、大勇氣的；今天，發(fā)展中美關(guān)系，實現(xiàn)中美關(guān)系健康化更需要大格局、大氣魄。與其陷在一個小圈子里打小算盤，作A/B型，還是C/D型的小算計，不如把握歷史機遇，以政治家、戰(zhàn)略家的遠見卓識和宏圖大略，擺脫某些利益集團的干擾，廢止一切不合時宜的法律、法規(guī)，踢開一切阻礙中美關(guān)系、同時危害美國根本利益的絆腳石，勇敢地開創(chuàng)一個新的時代。

　　尼克松總統(tǒng)做到了，奧巴馬總統(tǒng)呢？（彭光謙 中國軍事戰(zhàn)略問題專家）