美國頻搬國內法充當“外交打手”

　　美國對外的“霸王條款”受到美國政治文化中根深蒂固的“美國中心主義”影響。以至于在大多數情況下，美國普通老百姓都不會意識到這些條款給別國帶來的不快，相反為達成“統一國際意見”解決棘手問題的“領導藝術”而感到自得。

　　在美國嚴厲的制裁下，伊朗市場匯率頻繁暴跌。圖為2011年12月22日，在伊朗首都德黑蘭，一名男子查看匯率牌。新華社

　　3月31日，美國國務卿希拉里趕赴沙特首都利雅得，參加了海合會（海灣阿拉伯國家合作委員會）的一個安全會議。會上希拉里再次對伊朗發出警告，并表示白宮將為進一步制裁伊朗掃清道路。

　　為了實現對伊制裁的效果，美國動用了巨大的外交資源，一方面要求海合會提升石油產量，填補減少進口伊朗石油的缺口，另一方面則繼續要求世界其他國家配合美國的制裁行動。

　　就在十一天前的3月20日，也是伊朗的傳統新年“諾魯孜節”。希拉里發表了一項恩威并施的聲明：由于一些國家已大幅減少進口伊朗原油，美國將在未來半年內暫時解除對這些國家金融機構的制裁。此次獲得制裁豁免權的國家全部是美國在歐洲和亞洲的盟友。而根據美國“國防授權法案1245條款”的規定，包括中國、印度等國在內的其他國家的金融機構和公司，都會因為與伊朗保持正常的石油貿易關系而受到美國方面的制裁。

　　美國的此項政策堪稱“霸王條款”，遭到中國和印度等其他國家的強烈批評，韓國、日本等盟國則是“敢怒不敢言”，只能忍氣吞聲地配合。強迫其他國家損失自身利益執行自己的國內法、配合自己的外交行動，世界上也只有美國一家能如此“霸道”，其所憑借的無疑是它的超級大國實力和地位。