推動伊核談判需順勢而為

　　伊朗與美、英、法、俄、中、德六國及歐盟定于5月23日就伊核問題在巴格達進行新一輪對話會。對話會前夕，積極信息開始傳出。先是有報道稱，伊朗與國際原子能機構在本月14日至15日進行的維也納會談“富有成果”。19日，伊朗外長表示伊朗將以“誠意”就核項目與國際社會對話。奧巴馬則在近日表示八國集團承認伊朗和平發(fā)展核能的權利。20日，國際原子能機構總干事天野之彌赴伊討論解決伊核問題的形式和框架，雙方對話級別有所提高。

　　就在今年年初，美國、以色列與伊朗還不斷互相拋出“戰(zhàn)爭”、“封鎖”言辭，且頻繁舉行軍事演習，緊張局勢不斷升級，戰(zhàn)爭猜想甚囂塵上。與之對比，目前雖仍有戰(zhàn)備的消息傳出，緊張局勢略有緩和已是事實，現(xiàn)在是推動伊核談判前進的有利時機。值得注意的是，目前的有利氛圍是談出來的。4月14日，伊朗與六國在伊斯坦布爾曾進行談判。談判后，雙方都表示會談積極、具有建設性，且同意以《不擴散核武器條約》為合作基礎，在巴格達進行第二輪談判，努力開啟“核合作”。從戰(zhàn)爭邊緣重回談判桌，伊核問題和平解決邁出了具有積極意義的一步。

　　既然4月的伊斯坦布爾談判已經(jīng)開啟對話，即將進行的巴格達對話會就需努力推動實質(zhì)性談判的進程。伊核問題談判需要向前走。正如分析人士指出，伊核問題發(fā)酵已久，既是涉及核擴散的非傳統(tǒng)安全問題，也是有關中東地區(qū)地緣政治博弈的傳統(tǒng)安全問題，談判要破除諸多因素的制約向前走必然遭遇困難。然而，對于客觀困難的清醒認識不等同于談判可以消極進行。國際關系的發(fā)展變化不僅僅是學理命題，更是實踐理性的檢驗；國際關系史的一條重要經(jīng)驗是，時勢轉變往往會讓一些看似必然的結構性困境獲得變化的契機。

　　伊核問題有過錯失和平解決有利時機的經(jīng)驗教訓。10年前，伊朗曾經(jīng)謀求改善與美國的關系，試圖建立商業(yè)合作，進行“文明對話”。時任美國總統(tǒng)沒有抓住這個機會，一方面以“邪惡軸心”的言辭把伊朗歸為支持恐怖主義的政權，另一方面又在伊朗東西兩翼部署兵力。伊朗由此重啟核計劃。從此，談判進程時斷時續(xù)的狀態(tài)維持至今。今日重新審視美國當時的對伊政策，其戰(zhàn)略性失敗幾成定論。即使今天，美國在伊核問題上仍然擁有很大的回旋空間。但是，放棄互動、固執(zhí)于對抗，極有可能陷入新的戰(zhàn)略誤判。

　　來而不可失者時也，蹈而不可失者機也。把握目前伊核問題和平解決的有利時機需要談判雙方務實積極對話，努力尋求和擴大共識，妥善處理分歧，逐步建立互信。只有坦誠交流、相互尊重，眼下的有利氛圍才會真正轉化為伊核問題和平解決的新契機。