“桑迪”拷問美國

　　颶風(fēng)“桑迪”登陸美國一周，致死113人。最大城市紐約、新澤西州成為重災(zāi)區(qū)。“桑迪”襲擊的地區(qū)是世界上科技和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國東部地區(qū)，但在颶風(fēng)來襲時，一切依然顯得脆弱。美國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活統(tǒng)統(tǒng)都被打亂。

　　此次災(zāi)害雖然發(fā)生在美國，但極端天氣、特大自然災(zāi)害是人類面臨的共同威脅，特別在城市化迅速發(fā)展，大城市人口密集的情況下，災(zāi)害帶來的損失將加倍擴(kuò)大。

　　問題

　　缺乏應(yīng)對災(zāi)難的緊迫感

　　一座座臨海而建的摩天大廈勾勒出紐約市繁華的城市輪廓。這座世界大都會得益于海，卻也面臨著由海引發(fā)的自然災(zāi)害威脅。紐約大片城區(qū)地勢低洼，基礎(chǔ)設(shè)施老舊脆弱。如何應(yīng)對氣候變暖、海平面不斷上升帶來的后果，考驗(yàn)著城市管理者的智慧。

　　與2005年遭卡特里娜颶風(fēng)重創(chuàng)的新奧爾良不同，紐約位于海平面之上，但新澤西州氣候變化研究機(jī)構(gòu)“氣候中央”數(shù)據(jù)顯示，近20萬紐約市民生活在高出高潮水位線不足1.2米的區(qū)域，人數(shù)僅次于新奧爾良。

　　隨著氣候變暖，海洋面積擴(kuò)大，過去100年里，紐約市附近海域每10年上升約2.54厘米。一些研究顯示，這一速度正在加快，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉，海平面將比現(xiàn)在高60厘米，隨之而來的是更頻繁的洪澇災(zāi)害。

　　由于海平面上升，未來一場普通風(fēng)暴帶來的破壞力可能相當(dāng)于今天的超級風(fēng)暴或者颶風(fēng)。科學(xué)家稱，如果到2080年海平面上升1.2米，紐約將有34%的街道位于洪澇區(qū)；目前，這一比例是11%。

　　盡管紐約市官員在治理環(huán)境上得分頗高，但不少聲音批評當(dāng)局“缺少緊迫感”，沒有充分意識到洪澇的潛在威脅，它足以使城市交通癱瘓，淹沒地勢低洼的金融區(qū)，令成千上萬市民無家可歸。去年的“艾琳”颶風(fēng)和2007年水災(zāi)已經(jīng)給紐約亮起紅燈，提升城市防洪能力刻不容緩。

　　10月19日，新華社記者采訪時，哥倫比亞大學(xué)地球研究所科學(xué)家雅各布說，“艾琳”颶風(fēng)掀起的巨浪如果再高出30厘米，就會令出入曼哈頓地區(qū)的交通全面癱瘓：地鐵進(jìn)水，哈德遜河沿岸街道成河，部分通勤鐵路系統(tǒng)無法使用。最脆弱的地方，如哈萊姆和東河地區(qū)的地鐵，可能會癱瘓一個月，甚至更長，經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)550億美元。幸虧后來颶風(fēng)減弱為熱帶風(fēng)暴，紐約才逃過一劫。

　　“我們已經(jīng)極為幸運(yùn)。”雅各布說，“令我失望的是，政府官員尚未意識到，我們正在玩俄羅斯輪盤賭。”

　　問題

　　政府公共支出遭質(zhì)疑

　　“桑迪”淹沒了紐約地鐵，致使整個地鐵體系癱瘓，這是紐約地下交通建成108年來遭遇的最大挑戰(zhàn)。美媒稱這次災(zāi)難對紐約和其他城市規(guī)劃者都是個教訓(xùn)，號召政府加大對地鐵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

　　紐約市地鐵系統(tǒng)年代久遠(yuǎn)。首條地鐵線建于1904年，距今已經(jīng)有108年歷史，是全世界最古老的交通線路之一。紐約擁有全世界第五、全美最大的地鐵系統(tǒng)，然而政府用于維護(hù)的資金投入?yún)s不盡如人意。2009年，紐約地鐵系統(tǒng)削減了11億美元的開支，隨后大量車站被關(guān)閉，售票處被拆，部分原有的地鐵養(yǎng)護(hù)計(jì)劃也被取消。

　　哥倫比亞大學(xué)地球物理高級研究員克勞斯-雅各布說，去年的颶風(fēng)“艾琳”已經(jīng)是一次警示，“但問題是，我們還要多少次警示才能從打盹、熟睡和夢游的狀態(tài)中清醒過來？”他號召政府行動起來，分清輕重緩急增加公共支出。