美國“重返”歐洲

　　“大西洋兩岸的聯系之緊密超過以往任何時候，美國與歐洲一起擁有巨大機會，包括經濟領域。”這是訪歐的美國國務卿克里在德國首都柏林強調的。如果說克里在倫敦與其盟友更多地討論的是敘利亞和埃及動蕩局勢，以及伊朗核問題等棘手問題，那么，他對柏林的訪問重點則放在跨大西洋兩岸關系上。德媒體分析說，克里訪德對修復因諸多分歧導致的跨大西洋關系發揮了重要作用。

　　2月26日，克里來到其歐洲之行的第二站柏林。可以說，他對柏林有著特殊的感情。上世紀50年代中期，12歲的克里曾多次來柏林探望在這里工作的外交官父親。他在德國期間多次興奮地談到，當年如何騎著自行車橫穿東西柏林。特別是他經常秀一下還算標準的德語，使柏林人對他有了異常的親切感。但讓德國領導人更為欣喜的是，克里高度評價了美德關系，大肆贊揚德國在國際和歐洲事務中的作用，并積極回應德國方面極力主張的跨大西洋兩岸自由貿易談判問題。克里說，他對德國在歐盟所扮演的“卓越”角色表示欽佩，“美國非常感謝德國在歐洲乃至世界事務上起到的領導作用。德國是美國最密切的盟友之一。”他還強調：“我們重視亞洲的程度與重視歐洲是一樣的，我們決不會以犧牲歐洲利益去做任何事情。美歐即將開始的自由貿易區談判說明，美歐將聯手應對來自亞洲經濟崛起的挑戰。”

　　克里不同意美國正在遠離歐洲，把更多注意力轉向亞洲的說法。他說，美歐需要共同努力，以確保所有國家都遵守相同的貿易規則，維護市場的公平性。德國外長韋斯特韋勒指出，克里的訪問顯示，美國重視跨大西洋關系，所有那些稱“美國不再重視歐洲”的說法是錯誤的。在談到美歐建立跨大西洋自由貿易區的問題時，克里強調，自貿區有助于提升歐洲和美國經濟，它將成為一個全球最大的聯盟市場，為雙方創造更多的工作崗位。克里在與韋斯特韋勒會晤后明確表示，將盡早啟動自貿區談判。德美雙方一致認為，一旦雙邊取消關稅，美歐的經濟增長將得到增強，就業機會將會增多。

　　在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭之后，奧巴馬高調推出“重返亞太”政策。德國對美國戰略重心東移產生了很多猜測和疑慮，認為奧巴馬政府對跨大西洋聯盟重視不夠。第二個任期以來，奧巴馬開始對歐洲加以安撫，明確指出美國亞太戰略“再平衡”并不意味著美國遠離歐洲。今年2月12日，奧巴馬在首次國情咨文中宣布，美國將積極響應歐盟多年來尋求與美國建立自貿區的努力，正式與歐盟啟動自貿區談判工作。

　　通常，美國國務卿首訪地區被視作美國的“戰略風向標”。2009年希拉里·克林頓就任國務卿，將首訪地區選在東亞，強調亞洲具有重大戰略意義。而此次，新任國務卿克里的首次出訪則選擇了歐洲。克里此次歷時十一天的行程包括英國、德國、法國、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿聯酋和卡塔爾等九個被美國視為最親密的盟國和伙伴國。德國外長韋斯特韋勒在克里到訪柏林前表示，克里此次出訪倫敦、柏林、巴黎和羅馬是“一個非常重要的信號”，充分印證了克里首訪歐洲的目的和意圖。此間媒體分析認為，克里歐洲之行顯示美國的外交政策與希拉里時代已有微調，且折射出美國對歐洲重視度的再度提升。