中國不需要參與非洲競爭
“中國的成功說明，在‘槍、面包、面包機(jī)’的援助物資里，非洲人已經(jīng)不喜歡槍，面包當(dāng)然是需要的，但他們更需要‘面包機(jī)’。‘魚’與‘漁’之間，中國對(duì)非洲的援助已經(jīng)領(lǐng)先西方數(shù)步。”
3月28日，兩場與非洲有關(guān)的重要會(huì)晤在不同地方同時(shí)上演：中國國家主席習(xí)近平在南非德班同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行早餐會(huì)。同日美國總統(tǒng)在白宮會(huì)晤來自非洲4國的領(lǐng)導(dǎo)人。
這也許不是巧合。近年來，在美國，美中“非洲競爭論”非常有市場。美國參議員克里斯·庫恩斯的辦公室日前發(fā)表一份報(bào)告稱，美國在非洲正在節(jié)節(jié)敗退并拱手將經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)讓給競爭者。美國新任國務(wù)卿克里在上任之初也將美中在非洲的影響力之爭比作一場“博弈”，他還警告稱“非洲到處是中國”，美國在未來的競爭中必須占據(jù)一席之地。
有意思的是，兩國領(lǐng)導(dǎo)人都在同日闡明了本國與非洲的“交往規(guī)則”。美國說，美國將成為他們國家的“強(qiáng)有力伙伴”，但不是基于過去援助國和受惠國的舊模式，而是基于建立在伙伴關(guān)系和承認(rèn)非洲巨大潛力基礎(chǔ)之上的新模式。中國說，“走什么路，非洲的事情要由非洲人說了算。鞋子合不合腳只有腳知道！”
其實(shí)這兩個(gè)“規(guī)則”一擺出來，就能看出為什么“非洲到處是中國”的原因。美國的新“規(guī)則”證明了一件事：此前的美非之間，至少不能算是伙伴關(guān)系。而1949年之后，在非洲朋友將中國“抬進(jìn)”聯(lián)合國之后，中非就成為同呼吸，共命運(yùn)的“共同體”。
那么從舊模式，到伙伴關(guān)系，美國能否成功？在成為伙伴之前，美國還有一個(gè)“耳熟”的前提：美國是非洲“強(qiáng)有力伙伴”。這句話之所以耳熟，是因?yàn)椋绹鴮?duì)大多數(shù)國家也說過同樣的話，比如當(dāng)年亞洲的日本、韓國，南美的多個(gè)國家，還比如今天的敘利亞反對(duì)派。
什么叫“強(qiáng)有力伙伴”？美國與弱國外交，總忘不了秀一下自己的“肌肉”：他們通常會(huì)用武力“恐嚇”一下他們不喜歡的勢(shì)力，或用武力“呵護(hù)”一下他們喜歡的政權(quán)。在這一點(diǎn)上，歐洲也跟美國一樣。但動(dòng)蕩的非洲從來不缺武力。這也是西方社會(huì)總是在非洲陷入“援助怪圈”的原因，總是越援助越貧窮。歐盟每年拿出了自己對(duì)外援助的40%，對(duì)外直接投資的32%，砸在非洲，但近15年里，非洲對(duì)外貿(mào)易份額中，歐洲從50%以上降低到30%多。
收獲非洲的友好與援助額有關(guān)系，但已不占絕對(duì)比例。最大的例子就是中國。中國并非非洲的最大援助國。中國援助非洲的金額，只占全球援助非洲總額的1%，但非洲對(duì)外貿(mào)易份額中，中國的份額從3%一路增長到近20%。中國的成功說明，在“槍、面包、面包機(jī)”的援助物資里，非洲人已經(jīng)不喜歡槍，面包當(dāng)然是需要的，但他們更需要“面包機(jī)”。“魚”與“漁”之間，中國對(duì)非洲的援助已經(jīng)領(lǐng)先西方數(shù)步。
只有身處第三世界的中國，才能真正了解同樣為第三世界的非洲。非洲需要財(cái)富，但更需要?jiǎng)?chuàng)造財(cái)富的技術(shù)。所以中國在非洲建學(xué)校、蓋醫(yī)院、修公路、打水井、改電網(wǎng)、建電站、造港口；非洲需要能夠自信地對(duì)待所謂的“大國國民”，比如剛果趕走了兩名在基伍地區(qū)賣假貨的中國商人。加蓬拒絕了一筆與中國不劃算的資源協(xié)定。肯尼亞要求中國停止從事象牙和犀牛角貿(mào)易；非洲不希望武力影響自己的民主進(jìn)程，所以中國不插手當(dāng)?shù)氐娜藱?quán)事件，但也未削弱當(dāng)?shù)厝藱?quán)組織或協(xié)會(huì)的力量。比如中國與津巴布韋現(xiàn)任總統(tǒng)羅伯特·穆加貝談合作，同時(shí)與反動(dòng)黨爭取民主變革運(yùn)動(dòng)發(fā)展關(guān)系，還邀請(qǐng)其領(lǐng)袖莫根·茨萬吉拉伊訪問北京。
中非之間的“魚水之歡”，是過去半個(gè)多世紀(jì)共同努力的結(jié)果。中國秉承“真”“實(shí)”“親”“誠”的對(duì)非合作。 因?yàn)椤罢妗保袊鴪?jiān)持“非洲的事情要由非洲人說了算”；因?yàn)椤罢\”，中國堅(jiān)持不因自身發(fā)展和國際地位提高而改變對(duì)非政策的基礎(chǔ)；因?yàn)椤皩?shí)”，中國將落實(shí)好3年內(nèi)向非洲提供200億美元貸款額度的承諾；因?yàn)椤坝H”，中非能夠通過深入對(duì)話和實(shí)際行動(dòng)，獲得心與心的共鳴，所以中國電視劇《媳婦的美好時(shí)代》能在非洲熱播。
中國不需要參與美國所謂的“非洲競爭”，過去的幾十年證明，中國對(duì)非合作模式是成功的，以后也不用改變合作模式。更為重要的是，民族復(fù)興的“中國夢(mèng)”與自強(qiáng)發(fā)展的“非洲夢(mèng)”一脈相通，中國巨龍期盼騰飛，非洲雄獅正在勁舞。
