歐盟“病急亂抓方” 朝“中國(guó)制造”掄大棒
歐盟近期頻頻“出招”制裁“中國(guó)制造”，掀起了針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“雙反”新高潮。 “光伏”與“電信”不幸中招，成為歐盟的貿(mào)易制裁對(duì)象。前者6月初就將迎來歐盟有關(guān)征收臨時(shí)反傾銷稅的初次決議，前景不妙；后者則將在近期接受歐盟一系列的“雙反”調(diào)查，前途未卜。
歐盟朝“中國(guó)制造”掄起大棒，意欲何為？常年跟蹤關(guān)注歐盟經(jīng)貿(mào)事務(wù)的KREAB GAVIN ANDERSON咨詢公司負(fù)責(zé)人塞巴斯蒂安·賀莫耶(SEBASTIAN REMOY)在接受中新社記者采訪時(shí)直言不諱：“一切都是為了提振歐洲孱弱的就業(yè)率！”
數(shù)據(jù)顯示，歐債危機(jī)對(duì)歐洲就業(yè)環(huán)境的影響日漸顯現(xiàn)，目前歐盟有2700萬人處于失業(yè)狀態(tài)，其中約有一半是西班牙、希臘等國(guó)15至24歲的年輕人。歐洲年輕人的平均失業(yè)率為25%，歐盟總部所在地布魯塞爾的年輕人有近40%找不到工作。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨一度發(fā)出警告，稱歐洲存在喪失一代年輕人的可能性。
塞巴斯蒂安·賀莫耶認(rèn)為，急于提振就業(yè)率尤其是年輕人就業(yè)率的歐盟官員“病急亂抓方子”，近期頻頻“出招”制裁“中國(guó)制造”正是歐盟自以為的治病“良方”。但是，他表示，這個(gè)“方子”很有可能事與愿違，不僅不能根除病根，還有可能加重病情。
塞巴斯蒂安·賀莫耶的看法，與中國(guó)太陽能企業(yè)天合光能副總裁楊曉忠“不謀而合”。楊曉忠指出，歐盟如對(duì)中國(guó)“光伏”產(chǎn)品征收反傾銷稅，將危及成千上萬個(gè)歐洲當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。同時(shí)，反傾銷措施將會(huì)對(duì)太陽能業(yè)內(nèi)高達(dá)80%從事上下游組件制造的員工造成負(fù)面影響，歐盟太陽能產(chǎn)業(yè)僅潛在的經(jīng)濟(jì)成本這一項(xiàng)就高達(dá)220億歐元。
此間一項(xiàng)獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，征收60%的關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟今后3年最高損失24.2萬個(gè)工作崗位和270億歐元；征收15%的關(guān)稅，將摧毀歐洲85%的光伏產(chǎn)品需求市場(chǎng)。歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟發(fā)言人安德烈埃·邁鮑姆表示，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，無論力度多大，都會(huì)對(duì)歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重的、不可逆的破壞性影響。
楊曉忠透露，從今年3月開始，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行登記，已經(jīng)對(duì)歐盟下游企業(yè)造成負(fù)面影響，歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)可以說是初嘗“苦果”。
歐洲本地光伏企業(yè)及其員工為了“自救”，不僅聯(lián)合發(fā)表公開信，期許歐盟相關(guān)部門“收回成命”，還在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布自制的視頻廣告勸歐盟“手下留情”。此間媒體披露，歐盟發(fā)起對(duì)中國(guó)“電信”產(chǎn)品雙反調(diào)查的動(dòng)議，也遭到英國(guó)、荷蘭等國(guó)的反對(duì)，主要原因就是有可能對(duì)這些國(guó)家的就業(yè)產(chǎn)生不利影響。
塞巴斯蒂安·賀莫耶表示，其實(shí)“中國(guó)制造”大可不必為歐盟的制裁措施而過于煩惱。他說：“幾十年前，歐洲‘害怕’美國(guó)，搞過貿(mào)易制裁；后來，歐洲又‘害怕’日本，也搞過貿(mào)易制裁；現(xiàn)在，歐洲開始‘害怕’中國(guó)，貿(mào)易制裁又來了。時(shí)間證明，貿(mào)易制裁不能解決所有的問題，只能逞一時(shí)之快。”
久經(jīng)風(fēng)雨的“中國(guó)制造”在國(guó)際貿(mào)易的“歷練”中逐漸成熟。楊曉忠表示，針對(duì)歐盟可能出臺(tái)的制裁措施，天合光能已經(jīng)制定了“B計(jì)劃”，新興市場(chǎng)的發(fā)展將一步步取代歐盟市場(chǎng)的地位。
此間觀察家指出，歐盟制裁“中國(guó)制造”祭出的是把“雙刃劍”。歐盟自身不可避免地要付出相應(yīng)的代價(jià)，而這或許是歐盟始料未及的。(中新社記者 沈晨)
