“英國(guó)獨(dú)立黨這只狐貍，現(xiàn)在鉆進(jìn)了威斯敏斯特（英國(guó)國(guó)會(huì)）這個(gè)雞窩里。”在英國(guó)地方議會(huì)選舉中獨(dú)立黨收獲頗豐，黨魁法拉奇著實(shí)揚(yáng)眉吐氣了一番。

　　5月22日至25日是2014年歐洲議會(huì)選舉的日子。作為歐盟成員國(guó)，這種選舉在英國(guó)從來(lái)都不太重要。但是，高喊“脫歐”的英國(guó)獨(dú)立黨卻在這次選舉中引發(fā)了一場(chǎng)“地震”。

　　據(jù)報(bào)道，在英國(guó)，反對(duì)歐洲一體化的英國(guó)獨(dú)立黨有望成為最大贏家。截至25日晚11時(shí)，該黨已獲得約30%的選票，領(lǐng)先于保守黨和工黨。此外，在上周四英國(guó)舉行的地方選舉中，也取得了突破。

　　隨著英國(guó)獨(dú)立黨在政壇的冉冉升起，英國(guó)“脫歐”這項(xiàng)曾經(jīng)令人難以置信的目標(biāo)，似乎比以往任何時(shí)候都更接近現(xiàn)實(shí)。

　　“第四黨派”冉冉升起

　　過(guò)去幾年，隨著“報(bào)銷門”、“竊聽門”等多起丑聞曝光，政商勾結(jié)資本交換以及政客下臺(tái)后搖身一變?nèi)温毶探绺邔拥摹靶�轉(zhuǎn)門”等潛規(guī)則讓英國(guó)普通民眾對(duì)主流政黨的信任感每況愈下，加上金融危機(jī)和財(cái)政削減帶來(lái)的生活水平下降，不滿情緒越積越多，投票給獨(dú)立黨也成為發(fā)泄渠道。

　　成立于1993年的英國(guó)獨(dú)立黨多年來(lái)掙扎于英國(guó)政壇邊緣，一度被保守黨首相卡梅倫斥為“瘋子與種族主義者的集合”。而現(xiàn)在，它已有能力從“老三黨”那里奪走議席，并有望成為明年英國(guó)大選的“重量級(jí)玩家”，卡梅倫再也不能將獨(dú)立黨視為當(dāng)初的“吳下阿蒙”。它的興起，意味著英國(guó)政治版圖“三足鼎立”局面的結(jié)束。

　　英國(guó)此次議會(huì)選舉投票，被視為是英國(guó)明年大選的前哨戰(zhàn)。作為一支不容小覷的政治力量，勢(shì)必會(huì)對(duì)大選產(chǎn)生重要影響。而獨(dú)立黨最重要的政治承諾就是讓英國(guó)退出歐盟，這也讓英國(guó)政府“退出歐盟”的公投游戲變得更加棘手和前途叵測(cè)。

　　脫歐，民心思變？

　　關(guān)于英國(guó)脫離歐盟的爭(zhēng)論已不新鮮。2013年1月，英國(guó)首相卡梅倫承諾，如果他領(lǐng)導(dǎo)的保守黨能夠贏得2015年大選，將最遲于2017年舉行脫歐公投。

　　如果說(shuō)卡梅倫口口聲聲喊著要把“魔鬼放出瓶子”，是想以此作為要挾爭(zhēng)取在與歐盟的談判中謀取更多權(quán)益的話，英國(guó)獨(dú)立黨則是力爭(zhēng)通過(guò)“民意”的手段將“魔鬼放出瓶子”以實(shí)現(xiàn)其政治目的。

　　獨(dú)立黨目前為止取得的勝利本身就等于有關(guān)歐盟問題的公投，法拉奇甚至可以沾沾自喜地宣稱：“人民已經(jīng)發(fā)出聲音。”屆時(shí)，卡梅倫、米利班德和副首相克萊格會(huì)發(fā)現(xiàn)難以反駁。一兩年前，通過(guò)公投決定是否退出歐盟還難以想象。當(dāng)時(shí)，各大黨派都競(jìng)相占領(lǐng)針對(duì)歐盟問題的中間立場(chǎng)。現(xiàn)在，似乎只有向來(lái)親歐的自民黨立場(chǎng)堅(jiān)定，批評(píng)呼吁退出歐盟的人是“沙文主義與島民心態(tài)”，但是，疲態(tài)盡顯的自民黨連自身的頹勢(shì)都難以遏制，更不用奢望能振臂一呼，萬(wàn)眾響應(yīng)了。而工黨則是寄希望能與獨(dú)立黨聯(lián)合，以期在大選中大有作為。

　　總之，選民們不會(huì)像外交部長(zhǎng)們那樣思考，要說(shuō)服選民認(rèn)同作為歐盟成員國(guó)的價(jià)值需要更多努力。

　　脫歐，兩敗俱傷？

　　有分析認(rèn)為，如果英國(guó)“脫歐”成為現(xiàn)實(shí)，復(fù)制挪威和瑞士模式是行不通的，只能導(dǎo)致兩敗俱傷。

　　對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)方面，英國(guó)退出歐盟有可能導(dǎo)致倫敦作為唯一一個(gè)能夠與紐約競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際金融中心的地位受到損害，還有可能使英國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨孤立。

　　在政治方面的影響可能更為巨大。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道，2014年9月蘇格蘭將舉行獨(dú)立公投，以決定未來(lái)是否繼續(xù)留在英國(guó)。如果英國(guó)脫離了歐盟，親聯(lián)合的蘇格蘭人將可能改變共享主權(quán)的看法，與英國(guó)分道揚(yáng)鑣。

　　對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，英國(guó)是安理會(huì)常任理事國(guó)之一，在其他國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)中也占有重要地位，歐盟對(duì)其還多有借重之處，如果歐盟真有爭(zhēng)當(dāng)世界一極的雄心，在國(guó)際事務(wù)中還少不了英國(guó)的幫襯。

　　此外，觀察人士還認(rèn)為，由于過(guò)去5年受歐債危機(jī)沖擊，“疑歐”和“反歐”思潮在歐洲大陸不斷發(fā)酵。如果像英國(guó)獨(dú)立黨這樣的右翼勢(shì)力不斷崛起，歐洲可能產(chǎn)生“向右轉(zhuǎn)”的危險(xiǎn)。當(dāng)脫離歐盟成為一種趨勢(shì)，歐洲一體化進(jìn)程將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　政黨博弈仍將繼續(xù)，爭(zhēng)論毫無(wú)疑問也會(huì)繼續(xù)。但在英國(guó)最終決定之前應(yīng)該徹底反思英歐關(guān)系，是以合適的條件留在歐盟，還是另立門戶。（褚國(guó)強(qiáng)）