站在雷米要塞往下望，在里約熱內(nèi)盧乃至全巴西最著名的科帕卡帕納海灘邊上，矗立著密密麻麻的高樓大廈。而在沙灘上閑逛的游客看不見的是，在這些高樓后面的山坡上，是連綿成片的貧民窟。在雷米要塞上看見的景象，會(huì)讓你對(duì)巴西有一個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)：這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量一度排名世界第六的國(guó)家，物產(chǎn)豐富，得天獨(dú)厚；但同時(shí)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，貧富懸殊，兩極分化。

　　 上帝寵愛的小兒子

　　 地處南美的巴西幅員遼闊，總面積達(dá)850多萬平方公里，約占南美大陸的一半。人口接近兩億，也差不多是南美總?cè)丝诘囊话搿８�讓人贊嘆的是，巴西礦藏豐富，鐵、鎳、錳、鋁礬土、鉛、錫、鈮等儲(chǔ)量均居世界前茅。此外還有較豐富的鉻礦、黃金礦和石棉礦。2007年以來，巴西在東南沿海相繼發(fā)現(xiàn)大型油氣田，有望進(jìn)入世界十大石油國(guó)之列。森林覆蓋率達(dá)57%，亞馬孫雨林號(hào)稱“地球之肺”。水力資源豐富，擁有世界18%的淡水。

　　 從巴西1822年獨(dú)立至今，就不斷有人重復(fù)這么一句話：巴西是上帝寵愛的小兒子。意指上帝偏愛巴西，將最富饒的土地和最豐盈的物產(chǎn)都給了巴西。1941年，奧地利作家茨威格出版了《巴西：未來之國(guó)》，雖然并非恢弘巨著，卻給巴西貼上了最恰當(dāng)?shù)臉?biāo)簽———“未來之國(guó)”。

　　 為了將“未來之國(guó)”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)之國(guó)”，巴西人近200年來進(jìn)行了不懈努力。特別是從上世紀(jì)30年代開始，巴西在瓦加斯等人的帶領(lǐng)下，通過進(jìn)口替代戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

　　 1964年，巴西軍人認(rèn)為文人政府治國(guó)不力，發(fā)動(dòng)政變成立了軍政府。但與許多國(guó)家軍事政變后經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不同，巴西軍政府時(shí)期勵(lì)精圖治，基本延續(xù)了1930年以來文人政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本方針，舉國(guó)興建基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，被外界認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)奇跡”。

　　 到了20世紀(jì)80年代初軍政府行將交權(quán)之時(shí)，巴西已經(jīng)躋身世界十大工業(yè)強(qiáng)國(guó)之列，礦產(chǎn)開采、飛機(jī)制造、石油勘探、新能源開發(fā)等領(lǐng)域均有亮點(diǎn)。所以，盡管今天的巴西民眾譴責(zé)軍政府時(shí)期的專制和暴虐，但對(duì)軍政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域留下的“看得見摸得著”的遺產(chǎn)，卻也是心存感念。

　　 大力神杯“拯救”巴西

　　 不過，盡管巴西政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域千方百計(jì)施展手段，但是它同許多拉美兄弟國(guó)家一樣，面臨的一個(gè)根源性問題始終難以解決，那就是：從19世紀(jì)開始逐漸滲透的外國(guó)資本造成技術(shù)控制和市場(chǎng)擠占，對(duì)巴西本土制造業(yè)的正常發(fā)育形成了巨大的鉗制。同時(shí)，巴西政府長(zhǎng)期奉行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略，對(duì)本國(guó)工業(yè)實(shí)行過度保護(hù)，造成了一種缺乏效率、不具備競(jìng)爭(zhēng)力和出口能力的工業(yè)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期的“獎(jiǎng)出限入”政策，導(dǎo)致巴西工業(yè)技術(shù)落后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不僅無法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，甚至也落后于許多發(fā)展中國(guó)家。

　　 因此，隨著民眾主義勢(shì)力的抬頭，政治民主化并沒有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反倒在一段時(shí)間里拖了后腿。20世紀(jì)90年代初，巴西逐漸陷入惡性通貨膨脹泥潭。從1990年開始，通貨膨脹率連續(xù)三年以月率80%的速度飆升。許多老華僑心有余悸地告訴記者，那時(shí)候的錢真是好掙，每天都得拿麻袋來裝，但是必須趕快換成美元，否則過幾天就不值錢了。

　　 1993年底，社會(huì)學(xué)家費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)。他大刀闊斧實(shí)行“雷亞爾計(jì)劃”，把巴西從惡性通脹泥潭中拉了出來，為日后的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。1995年，卡多佐以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)贏得大選，當(dāng)選巴西總統(tǒng)。1995年至2002年擔(dān)任總統(tǒng)期間，卡多佐一方面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化，積極引進(jìn)外資；另一方面著手進(jìn)行多項(xiàng)重要社會(huì)改革，為他的繼任者盧拉總統(tǒng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　 在巴西世界杯開戰(zhàn)之際談“雷亞爾計(jì)劃”，有一段軼事值得一提。卡多佐多年后認(rèn)為，“雷亞爾計(jì)劃”能夠成功實(shí)施，與1994年巴西隊(duì)贏得美國(guó)世界杯有著密不可分的聯(lián)系。當(dāng)年，巴西隊(duì)點(diǎn)球戰(zhàn)勝意大利，贏得大力神杯，巴西足球在沉寂20年后再次爆發(fā)，綠茵場(chǎng)上的勝利讓巴西人民看到了自己仍然可以成就偉業(yè)。當(dāng)時(shí)巴西國(guó)內(nèi)媒體評(píng)論說：“人們預(yù)言，這種勝利可以一直貫穿到巴西生活的各個(gè)角落，包括經(jīng)濟(jì)。”于是，“雷亞爾計(jì)劃”在升騰的國(guó)民信心中推出，從通脹中拯救了巴西。