據(jù)參考消息8月25日?qǐng)?bào)道【美國世界政治評(píng)論網(wǎng)站8月20日文章】題：2016年大選會(huì)重畫美國的國家安全路線圖嗎？(作者美國陸軍軍事學(xué)院戰(zhàn)略研究所研究主管史蒂文·梅茨)

　　 國安戰(zhàn)略處于轉(zhuǎn)型

　　 美國正處在國家安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型期，其重要性不亞于越戰(zhàn)后的轉(zhuǎn)型，或許像冷戰(zhàn)最初幾年里的轉(zhuǎn)型一樣關(guān)鍵。盡管當(dāng)前關(guān)于美國未來在全世界作用的爭論僅限于智庫、學(xué)術(shù)界和媒體，但在2016年總統(tǒng)競選期間，這種局面將發(fā)生變化。隨著民主黨與共和黨內(nèi)部及彼此間的不同構(gòu)想勾勒出各種政策選項(xiàng)和抉擇，國家安全將成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于美國和全球安全而言，其中牽涉重大的利害關(guān)系。

　　 當(dāng)然，目前準(zhǔn)確地預(yù)言形勢(shì)發(fā)展為時(shí)尚早，因?yàn)檎l都不知道哪些候選人將取得優(yōu)勢(shì)。前國務(wù)卿希拉里·克林頓是民主黨當(dāng)前的熱門人選，所以她在國家安全問題上的立場受到了嚴(yán)格檢視。不過，她尚未正式宣布將參選，而且有著不參選的充分個(gè)人理由。在共和黨方面，沒有明確的領(lǐng)先者或者候選人，所以一切皆有可能。不過，無論誰在初選中亮相，黨內(nèi)爭論都將圍繞重大戰(zhàn)略問題展開。

　　 兩黨內(nèi)部意見紛紜

　　 對(duì)民主黨來說，核心議題是軍事力量應(yīng)該在美國戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用。盡管許多美國公眾希望美國在全世界低調(diào)一點(diǎn)，但中間派和進(jìn)步主義的民主黨領(lǐng)導(dǎo)人都支持美國實(shí)施積極的外交政策。不過，許多左派民主黨人希望減少動(dòng)用武力。中間派贊成前總統(tǒng)比爾·克林頓的舊有戰(zhàn)略：展開全球接觸，但愿意在某些情況下動(dòng)用武力，以制止美國盟友面臨的直接威脅并支持國際維和行動(dòng)，同時(shí)積極向友好國家和團(tuán)體提供軍事援助。

　　 無論最終獲勝的是哪一派，民主黨被提名人都必須設(shè)法與奧巴馬總統(tǒng)的國家安全政策拉開距離。就連政治溫和派都廣泛認(rèn)為他的政策是失敗的。不過，被提名人在這樣做的時(shí)候不能直接否定奧巴馬。共和黨候選人當(dāng)然會(huì)用奧巴馬的記錄來極力讓民主黨被提名人難堪。如同國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題一樣，競選期間的世界局勢(shì)越糟糕，共和黨候選人在國家安全戰(zhàn)略問題上的優(yōu)勢(shì)就越大。

　　 對(duì)共和黨來說，爭論焦點(diǎn)很可能是美國參與促進(jìn)全球安全的合適尺度。共和黨內(nèi)越來越多的人主張，除了在支持諸如以色列等關(guān)鍵盟友時(shí)之外，美國應(yīng)該低調(diào)一點(diǎn)。我們可以稱之為蘭德·保羅派。這些人認(rèn)為美國為推動(dòng)和掌控全球安全而付出的代價(jià)超過了好處。抽身而退可能有助于進(jìn)一步削減國防開支，從而在不增稅的情況下解決聯(lián)邦預(yù)算赤字問題。有些右派國家安全問題專家走得更遠(yuǎn)，認(rèn)為削減開支其實(shí)會(huì)使美國更安全。

　　 共和黨的另一個(gè)派別很可能會(huì)鼓吹傳統(tǒng)的“新里根主義”戰(zhàn)略，其基礎(chǔ)是美國繼續(xù)在全世界發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用并保留強(qiáng)大的美國軍隊(duì)。這個(gè)派別很可能會(huì)反對(duì)進(jìn)一步削減武裝部隊(duì)，甚至可能支持增加國防開支。不過，如同民主黨人一樣，盡管許多公眾在一定程度上贊成抽身而退，但包括許多重要金主在內(nèi)的共和黨精英并不這樣想。因此，目前還看不出哪一派將會(huì)勝出。

　　 兩黨在2016年競選中的最重大問題之一是，是否認(rèn)為在與暴力極端分子的沖突中，“敵人的敵人就是我的朋友”，從而與中東和其他地區(qū)的威權(quán)主義政府合作。希拉里·克林頓已經(jīng)在接受《大西洋》月刊的杰弗里·戈德堡的直率采訪時(shí)表示，她當(dāng)初贊成及早對(duì)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中的一些反政府派別提供支持，但奧巴馬政府決定不這樣做。目前沒有任何跡象表明兩黨會(huì)在這個(gè)問題上達(dá)成一致還是出現(xiàn)分歧。無論如何，關(guān)鍵在于像“伊斯蘭國”這樣的恐怖組織在今后兩年里將出現(xiàn)怎樣的發(fā)展變化。