日本最大在野黨民主黨1月18日選出新的黨代表（黨首），61歲的岡田克也時隔10年后再次出任民主黨代表。22日，民主黨舉行國會兩院議員總會，正式決定了新一屆領導層。岡田表示，民主黨將致力于自主重建，發(fā)揮最大在野黨的作用，對自民黨政權進行牽制，最終實現政權交替的目標。

　　 但是，在安倍自民黨“一強體制”的籠罩下，民主黨東山再起絕非坦途。此間政治觀察人士擔心，如果岡田民主黨繼續(xù)低迷下去，上世紀90年代初以來的日本“政治大改革”——兩大政黨制可能走向末路，日本將迎來自民黨一黨獨大、長期執(zhí)政的“新55年體制”，這將導致日本民主政治的倒退。

　　 在這場由3人參加的民主黨代表選戰(zhàn)中，從一開始就形成了岡田克也對前干事長細野豪志的格局。最終，作為民主黨“第二代”領軍代表人物之一的岡田以資歷和“穩(wěn)健”勝出，戰(zhàn)勝被視為民主黨“第三代”領軍人物、43歲的細野。但兩人的選戰(zhàn)暴露出民主黨內部的諸多矛盾和政策課題分歧。

　　 為安撫細野陣營，岡田當選后邀請細野出任民主黨要職之一的政調會長，試圖借助細野彌合民主黨內在安保政策領域的深刻分歧，在即將開幕的新一屆國會中與安倍自民黨展示對抗姿態(tài)。

　　 但是，受諸般因素制約，民主黨東山再起絕非坦途，不排除淪為“萬年野黨”的可能性。

　　 其一，在日本政治整體右傾的格局中，民主黨的自身定位不易確立，也因此不容易成為選民的“非自民黨”的中心選項。

　　 黨首選舉期間，岡田打出“保守中道”（也有說成“穩(wěn)健中道”）的旗號，而這一旗號的淵源始于自民黨內的“宏池會”（現在的岸田派，由外相岸田文雄承襲）。“宏池會”一直是自民黨內的鴿派，主張“輕武裝、重經濟”，對修憲持慎重立場，其代表人物包括前首相大平正芳、宮澤喜一等。但在經歷2005年小泉掃蕩派閥政治，2009年自民黨下野，2012年安倍重新上臺后，自民黨保守右傾化明顯，基本沒有“宏池會”理念的立錐之地。

　　 用岡田本人的話說，“自民黨往右轉，中間出現了空白”，民主黨今后的旗號就是以往“宏池會”的政治理念。但是，從2014年12月眾議院選舉表現出來的傾向看，立場曖昧的“保守中道”未必能滿足反安倍自民黨的選民。上次大選中，民主黨議席微增，主要贏家則是議席翻番的日本共產黨，而日共的勝利正在于理念和組織的“純化”，針對安倍自民黨在政治上的新保守主義和經濟上的新自由主義，日共展現出“全面對抗”的姿態(tài)，以致安倍也不得不承認，大選成了“自共對決”。而岡田在消費稅、駐日美軍基地、核電政策、歷史認識等重大政策上的立場更接近于當下自民黨內非主流的穩(wěn)健派。

　　 換句話說，如果今后自民黨內“宏池會”勢力復蘇，自民黨內的政治光譜多樣性恢復，岡田的“保守中道”將處于非常尷尬的境地。

　　 其二，民主黨分裂種子猶在。民主黨從1998年建黨時起，黨內勢力包括前自民黨和前社會黨出身議員，政治理念千差萬別，主要依靠“政權更替”的目標凝聚人心。但在2009年實現政權更替后，民主黨內各種矛盾一下子爆發(fā)出來，野田政權期間，圍繞消費稅問題，小澤一郎率領大批議員離黨，使得民主黨元氣大傷，不久民主黨在2012年大選慘敗后下臺。

　　 即使淪為在野黨，民主黨的“內斗”文化故態(tài)猶在。細野的支持者不愿意在集體自衛(wèi)權等安保政策理念上有明顯妥協。日本媒體指出，安保政策方面的分歧，可能將繼續(xù)成為民主黨的阿喀琉斯之踵。而在政界整編方面，細野一派與維新黨黨首江田憲司藕斷絲連，給民主黨埋下內斗的種子。

　　 其三，“兩大政黨制”或許終結。

　　 有政治觀察人士指出，民主黨面臨的最大危機或許是，其所承擔的“兩大政黨制”實驗的使命已經結束。

　　 催生民主黨的主要動力是選民對戰(zhàn)后長期以來自民黨獨大的“55年體制”及其政黨機體腐敗產生倦怠感，期待日本出現英國式的“兩大政黨制”。2009年民主黨上臺，正是這種民意和政治氣氛的產物。但是，民主黨很快令選民極度失望，三年多的民主黨政權被視為一種“噩夢”，也給了自民黨卷土重來的契機。而自民黨經過三年多的下野蟄伏后重新上臺，痛定思痛，有意重現“55年體制”。

　　 對此，美國哥倫比亞大學教授、日本政治專家杰拉德·柯蒂斯評論說，日本今后可能出現比“55年體制”自民黨更強勢的“新55年體制”。他解釋說，“55年體制”中，最大在野黨社會黨雖然被揶揄為“萬年野黨”，但社會黨與自民黨的理念反差鮮明，通過國會在政策上對自民黨構成了有效牽制，而在“新55年體制”中，民主黨等在野黨甚至發(fā)揮不了社會黨那樣的牽制作用。

　　 上智大學政治學教授中野晃一指出，兩大政黨制“是1993年以來日本政治改革的“大實驗”，如果民主黨沒落，自民黨獨大，意味著這一政治實驗的失敗，日本政黨政治和民主主義將處于“相當的危機狀態(tài)”。