5月26日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》白皮書(shū)。此次發(fā)布國(guó)防白皮書(shū)屬于“常規(guī)動(dòng)作”。自1998年起，中國(guó)保持著每?jī)赡曜笥野l(fā)布一部國(guó)防白皮書(shū)的頻率。每部國(guó)防白皮書(shū)的內(nèi)容既有延續(xù)性，也有新特點(diǎn)。2015年國(guó)防白皮書(shū)的新特點(diǎn)在于，它是中國(guó)首次發(fā)布闡述軍事戰(zhàn)略的專(zhuān)題型國(guó)防白皮書(shū)。

　　然而，個(gè)別國(guó)家的有些人卻舍本逐末，不去關(guān)注中國(guó)總體軍事戰(zhàn)略，無(wú)視中國(guó)軍事透明度增加的事實(shí)，顧左右而言他，“雞蛋里面挑骨頭”，拿一些并非重點(diǎn)的問(wèn)題說(shuō)事。比如，一名美國(guó)有線(xiàn)電視新聞?dòng)浾咴趪?guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上提問(wèn)時(shí)，毫不掩飾美軍偵察機(jī)飛越中國(guó)南海島礁的無(wú)理行動(dòng)，同時(shí)指責(zé)中國(guó)南海建設(shè)影響航行安全；強(qiáng)調(diào)美國(guó)軍方已表態(tài)不會(huì)停止在南海的此類(lèi)活動(dòng)，但又高度關(guān)注中國(guó)軍隊(duì)會(huì)作何反應(yīng)。

　　美國(guó)媒體的這種態(tài)度不禁讓人想起近日的兩件事。一是幾天前，美國(guó)副總統(tǒng)拜登在美國(guó)海軍學(xué)院畢業(yè)典禮上，用南海問(wèn)題來(lái)鼓舞士氣；二是美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令哈里斯接受《時(shí)代》周刊采訪(fǎng)時(shí)，公然批評(píng)中國(guó)“讓鄰國(guó)不安”“增加地區(qū)的緊張”，進(jìn)而聲稱(chēng)要做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備。

　　把這幾件事聯(lián)系起來(lái)不難看出，美國(guó)熱衷插手南海，執(zhí)意攪亂南海，意圖昭然、用心險(xiǎn)惡。然而在南海問(wèn)題上，有幾個(gè)基本道理，美國(guó)必須明白。

　　第一，就法理而言，美國(guó)在南海問(wèn)題上沒(méi)有發(fā)言權(quán)。美國(guó)不是南海爭(zhēng)議聲索方之一，對(duì)南海問(wèn)題無(wú)權(quán)置喙。中國(guó)在主權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)本就無(wú)可厚非，更何況中國(guó)建設(shè)的相關(guān)設(shè)施有助于海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)，真正服務(wù)于“航行安全”。

　　第二，就道義而言，美國(guó)沒(méi)資格在南海問(wèn)題上苛責(zé)中國(guó)。美國(guó)動(dòng)輒談“航行自由”，但其所謂自由的實(shí)質(zhì)卻是美軍艦機(jī)任意而為，甚至進(jìn)入別國(guó)領(lǐng)海領(lǐng)空。美國(guó)還言必稱(chēng)“國(guó)際法”，要求中國(guó)遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。但事實(shí)上，美國(guó)國(guó)內(nèi)尚未批準(zhǔn)加入該公約。美國(guó)苛責(zé)中國(guó)，將中國(guó)的維權(quán)行動(dòng)污蔑為“挑釁”，卻對(duì)其盟友的種種挑釁和侵權(quán)行為視若無(wú)睹，雙重標(biāo)準(zhǔn)明顯，難以令人服氣。

　　第三，就現(xiàn)實(shí)而言，美國(guó)在南海打造“對(duì)華包圍圈”只能是妄想。美國(guó)強(qiáng)挺菲律賓，力邀日本介入，拉攏東盟一些國(guó)家支持，極力在南海問(wèn)題上打造“對(duì)華包圍圈”。然而，美國(guó)的這一企圖很難得逞，因?yàn)槟虾５貐^(qū)國(guó)家求和平、盼穩(wěn)定，擔(dān)心南海局勢(shì)緊張升溫。就拿菲律賓來(lái)說(shuō)，雖然一些政客不時(shí)發(fā)出挑釁之聲，但其國(guó)內(nèi)也有不少精英和民眾質(zhì)疑政府借美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)的政策路線(xiàn)。

　　第四，就戰(zhàn)略而言，美國(guó)不可能動(dòng)搖中國(guó)維護(hù)主權(quán)權(quán)益的決心。主權(quán)問(wèn)題沒(méi)有商量余地，中國(guó)今天不會(huì)、將來(lái)也不會(huì)拿主權(quán)問(wèn)題做交易。美國(guó)企圖通過(guò)多方施壓逼迫中國(guó)停止島礁建設(shè)，實(shí)在是打錯(cuò)了算盤(pán)。其實(shí)，中國(guó)的回應(yīng)已很明確：維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志“堅(jiān)如磐石”。

　　需要指出，中國(guó)并非為近期南海局勢(shì)專(zhuān)門(mén)發(fā)布國(guó)防白皮書(shū)，但白皮書(shū)對(duì)南海局勢(shì)給予了關(guān)注。事實(shí)上，中國(guó)在多部國(guó)防白皮書(shū)中都將領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端列為安全環(huán)境中的重要因素。此次發(fā)布的白皮書(shū)中特別提到個(gè)別海上鄰國(guó)的挑釁性舉動(dòng)以及域外國(guó)家極力插手南海事務(wù)的事實(shí)，說(shuō)明中國(guó)充分認(rèn)識(shí)到某些勢(shì)力攪局南海的危險(xiǎn)性。

　　還需指出，近來(lái)南海問(wèn)題再起波瀾，對(duì)此美國(guó)難辭其咎。而面對(duì)美國(guó)的故意攪和、執(zhí)意妄為，中國(guó)始終保持清醒冷靜。在南海問(wèn)題上，中國(guó)堅(jiān)持底線(xiàn)，堅(jiān)持按國(guó)際法行事，同時(shí)對(duì)威脅有認(rèn)識(shí)、有考慮、有準(zhǔn)備。美國(guó)真想促進(jìn)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，就應(yīng)看清中國(guó)的戰(zhàn)略意圖和基本政策，切不可不顧基本道理，蠻干胡來(lái)。

　　（作者為國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家）