美國疾病防控中心近日發(fā)布報(bào)告稱，從2002年到2013年，美國12歲以上的人群中，吸食過海洛因的人數(shù)增長了63%，死亡人數(shù)增加3倍。2013年，約有51.7萬美國人稱在過去一年內(nèi)吸食過海洛因，8257人吸食過量致死。眼下，毒品泛濫已成為美國社會不得不面對的一大頑疾，但如何應(yīng)對毒品問題，美國政府尚未拿出有效的辦法。

　　現(xiàn)狀——世界最大毒品消費(fèi)國

　　美國是世界最大的毒品消費(fèi)國，全世界生產(chǎn)的毒品60%以上輸往美國。2002年以來，美國吸毒者占全美人口的8.2%。

　　吸毒和精神藥品濫用有深刻的社會根源。在美國，吸食海洛因和大麻并不鮮見，甚至在道德上也無大礙。所以，整個(gè)社會對此的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國總統(tǒng)奧巴馬曾承認(rèn)年輕時(shí)吸食過大麻。

　　在美國，很多人認(rèn)為，吸毒是個(gè)人問題，只要個(gè)人控制、不產(chǎn)生嚴(yán)重后果就沒問題，近年來大麻合法化運(yùn)動就是這種想法的體現(xiàn)。各項(xiàng)調(diào)查顯示，一半左右的美國民眾認(rèn)為吸食毒品“沒問題”，近一半的人表示未來會“嘗試”大麻等毒品。全美合作禁毒委員會主席詹姆斯·布克認(rèn)為，這種態(tài)度將導(dǎo)致更多的年輕人“以身試毒”。

　　吸毒人數(shù)增加還有兩個(gè)最直接的原因。一是美國與南美洲的毒品產(chǎn)地只有一海之隔，毒品非法交易令美國執(zhí)法部門防不勝防。根據(jù)美國緝毒局提供的數(shù)據(jù)，2000年—2008年間，每年在美墨邊境查獲的海洛因在500千克以下，2013年這一數(shù)字上升為2196千克，是之前的4倍多。這顯示出販毒集團(tuán)的猖獗以及美國市場的“誘惑力”，使輸入美國的海洛因數(shù)量增加、價(jià)格更低、更容易獲得，加劇了社會公共衛(wèi)生危機(jī)。二是鎮(zhèn)痛劑等處方藥物濫用。開具處方也是一個(gè)難以破除的利益圈子，處方藥增加，醫(yī)生、藥店和醫(yī)療保險(xiǎn)公司都有利可圖。

　　趨勢——毒品濫用呈現(xiàn)低齡化

　　美國疾病防控中心的報(bào)告顯示，整體來看，吸食海洛因的人多數(shù)是居住在城市里的青年男性，年收入在兩萬美元以下，且大部分沒有醫(yī)療保險(xiǎn)。比如馬里蘭州巴爾的摩非洲裔聚集區(qū)就是毒品交易泛濫的區(qū)域。

　　毒品使用正呈低齡化趨勢，18歲至25歲的年輕人吸食率增加了1倍多。加利福尼亞州圣迭戈市衛(wèi)生官員也注意到，“癮君子”的面孔越來越年輕。原聯(lián)邦檢察官、眾議員約翰·卡特科認(rèn)為，毒品問題不僅是城市問題，還蔓延到郊區(qū)，成為全社會共同的頑疾。

　　大學(xué)生班尼·西門尼斯認(rèn)為自己的經(jīng)歷很典型，“我先是服用精神藥物，后來使用效力更強(qiáng)的毒品，只要需要，海洛因也能買到。”毒品在美國大學(xué)校園很容易獲取，就讀于賓夕法尼亞大學(xué)的留學(xué)生麥博向本報(bào)記者證實(shí)：“在美國大學(xué)校園，毒品并不罕見。如果周末看到哪個(gè)宿舍房門緊閉、煙霧繚繞，很可能就是有學(xué)生在吸食大麻。”

　　值得注意的是，此前吸食海洛因概率較低的婦女和中高收入階層，吸食率正在上升。2002年到2013年間，美國女性吸食海洛因的比例增加了1倍，白人男性吸食者也增加了1倍多。

　　此外，報(bào)告顯示，96%的海洛因吸食者還同時(shí)使用其他毒品，61%的吸食者至少使用其他3種毒品，45%的吸食者服用鴉片類藥物。2013年因吸食海洛因致死的8000多人中，59%的人同時(shí)使用其他毒品。美國疾病防控中心主任湯姆·弗里登傷感地說，他對濫用注射藥物死灰復(fù)燃很痛心，而最讓人擔(dān)憂的是海洛因“在整個(gè)美國社會的泛濫”。

　　前景——應(yīng)對措施難見成效

　　社會評論家丹尼爾·雷蒙德指出，海洛因注射等給公共衛(wèi)生帶來不小壓力。在海洛因使用者人數(shù)飛速增加的同時(shí)，丙型肝炎、艾滋病感染者的數(shù)量也在快速增加，這兩者有直接關(guān)聯(lián)。很多毒品注射者共用針頭，容易造成交叉感染，增加了血源性傳染病的感染幾率。

　　今年，印第安納州斯科特縣集中暴發(fā)的艾滋病疫情主要原因就是共用感染病毒的毒品注射器。印第安納州衛(wèi)生部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，100多個(gè)艾滋病感染病例幾乎都來自人口僅4200多人的斯科特縣奧斯汀鎮(zhèn)，其中有至少80%的人注射了一種處方止痛藥或吸食海洛因。

　　毒品問題還給其他社會領(lǐng)域增加了壓力。紐約州雪城衛(wèi)生保健所醫(yī)生杰里米·克勒曼斯基說，戒毒的人排起了長隊(duì)，保健所只能盡最大可能提供支持，增加工作人員。普通人也能感受到毒品問題的嚴(yán)重性，“癮君子”還在雪城郊區(qū)偷竊以購買毒品。

　　為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的毒品威脅，美國也采取了一些措施。2014年，美國制定了最新版《國家毒品管制戰(zhàn)略》，從減少毒品使用、減少處方藥品濫用兩個(gè)方面進(jìn)行控制，并加強(qiáng)同墨西哥、哥倫比亞等國的合作，打擊跨境毒品犯罪。一些醫(yī)生還呼吁政府制定更嚴(yán)格的處方規(guī)則，加強(qiáng)對鎮(zhèn)靜劑的監(jiān)管，防止有人因?yàn)E用鎮(zhèn)靜劑而染毒。

　　不過，這些措施難見成效。此前，美國為了阻止毒品引起的疾病傳播，發(fā)起“更換針頭項(xiàng)目”，但由于兩黨爭斗而無法順利實(shí)施。很多共和黨人不愿支持此項(xiàng)目，認(rèn)為問題的關(guān)鍵不在于預(yù)防措施，而在于早期干涉和減少傷害。面對毒品泛濫問題，從整體而言，美國仍然面臨“吸毒—犯罪—監(jiān)禁—吸毒”的怪圈，尚拿不出有效辦法。（張朋輝）