“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央立足新的時(shí)代條件、新的發(fā)展階段，著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出的重大戰(zhàn)略布局。對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論意義與實(shí)踐價(jià)值，理論界已從不同維度進(jìn)行了詮釋。我們還可以從國際視野來看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深刻理解其如何向世界展示中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國的嶄新形象。

　　中國道路的新闡釋

　　對于中國道路的內(nèi)涵，黨的十七大報(bào)告、十八大報(bào)告作了明確闡述，理論界也從不同維度進(jìn)行了探討。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局從新的戰(zhàn)略高度闡釋了中國道路的內(nèi)涵，向世界進(jìn)一步揭示了中國道路的本質(zhì)特征、彰顯了中國道路的鮮明特色。

　　中國道路是社會主義現(xiàn)代化之路。現(xiàn)代化是當(dāng)今世界各國發(fā)展的必經(jīng)之路與共同訴求，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家是中國道路的宏偉目標(biāo)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的核心和主旨是推進(jìn)中國現(xiàn)代化，努力提升中國現(xiàn)代化的程度和水平。全面建成小康社會是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一步，其實(shí)質(zhì)是全面推進(jìn)中國現(xiàn)代化：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等具體任務(wù)的完成，意味著中國現(xiàn)代化程度和水平的全面提升。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革是現(xiàn)代化的手段和途徑，而全面深化改革總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又將使中國現(xiàn)代化加上“國家治理現(xiàn)代化”的內(nèi)容，內(nèi)涵更加豐富。現(xiàn)代化國家必須是法治國家，全面依法治國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須堅(jiān)持的方略；全面依法治國也是國家治理現(xiàn)代化的重要支撐，國家治理現(xiàn)代化首先要求國家治理法治化。中國現(xiàn)代化的基本特點(diǎn)是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過全面從嚴(yán)治黨提高黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，塑造黨的形象、樹立黨的權(quán)威，目的是為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供根本保障。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的每一個(gè)“全面”，就其目標(biāo)指向來說，都與現(xiàn)代化緊密相關(guān)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既闡釋了中國道路是社會主義現(xiàn)代化之路，又豐富了社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

　　中國道路是協(xié)調(diào)發(fā)展之路。如何把握和處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種要素之間的關(guān)系，是一個(gè)國家在開辟和拓展發(fā)展道路時(shí)不可回避的問題。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局表明，中國道路是協(xié)調(diào)發(fā)展之路。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既體現(xiàn)了每一個(gè)“全面”內(nèi)部的協(xié)調(diào)、“四個(gè)全面”中戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的協(xié)調(diào)，也體現(xiàn)了國家、社會與執(zhí)政黨之間的協(xié)調(diào)。每一個(gè)“全面”就其內(nèi)在要求和實(shí)踐指向來說，都做到了不留“短板”、不存“死角”，其覆蓋范圍和實(shí)施路徑具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略舉措；戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)由于有戰(zhàn)略舉措的支撐而成為可能，戰(zhàn)略舉措的實(shí)施由于有戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)而始終保持正確方向。國家、社會、執(zhí)政黨的關(guān)系是一個(gè)國家在發(fā)展進(jìn)程中面臨的重要問題。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局通過全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、法治化，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)；依據(jù)國家治理現(xiàn)代化、全面建成小康社會的要求，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)國家、社會與執(zhí)政黨建設(shè)之間相輔相成。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在闡釋中國道路協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的同時(shí)，拓展了中國道路協(xié)調(diào)發(fā)展的視野和格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國道路的協(xié)調(diào)性。

　　中國道路是創(chuàng)新發(fā)展之路。在世界經(jīng)濟(jì)整體沒有走出國際金融危機(jī)陰影的大背景下，中國如何保持自身持續(xù)健康發(fā)展？“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局給出了明確答案：通過全面建成小康社會的目標(biāo)引領(lǐng)，激發(fā)人民的責(zé)任意識、主體意識與創(chuàng)新意識，將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；通過全面深化改革消除體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制變革創(chuàng)新，讓體制機(jī)制的效能充分釋放出來，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力；通過全面依法治國，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，激發(fā)人民的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)活力；通過全面從嚴(yán)治黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨和政府決策的執(zhí)行力，盡快化解改革發(fā)展過程中積累的矛盾和問題，提高執(zhí)政效率、贏得發(fā)展先機(jī)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局表明，中國道路要走的是創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　中國道路是人民幸福之路。人民幸福是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)，最終達(dá)到共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會著眼于全面提高人民生活水平，全面小康社會是人民幸福的社會，是人民生活水平普遍提高的社會；全面深化改革的一個(gè)重要方面，是通過制度安排調(diào)節(jié)收入分配、縮小收入差距，使全體人民共享發(fā)展成果、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓全體人民有更多獲得感；人民是依法治國的主體，反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉是全面依法治國的出發(fā)點(diǎn)；全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識，密切黨群干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，杜絕損害人民利益的行為發(fā)生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)一步表明，中國道路是實(shí)現(xiàn)人民幸福之路。

　　中國力量的新彰顯

　　推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷拓展中國道路，需要凝聚和彰顯中國力量。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為凝聚和彰顯中國力量帶來了新機(jī)遇、創(chuàng)造了新條件，也讓國際社會加深了對中國力量內(nèi)涵與本質(zhì)的理解。

　　彰顯人民主體力量。人民是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會實(shí)踐活動的主體。實(shí)現(xiàn)中國夢，需要凝聚和彰顯全體人民的力量。堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，順應(yīng)人民的期待和訴求，確保人民利益的滿足與人民幸福的實(shí)現(xiàn)，是彰顯人民主體力量的內(nèi)在要求。全面小康社會是實(shí)現(xiàn)人民幸福的社會，全面小康的各項(xiàng)指標(biāo)都以人民幸福指數(shù)的提升為旨?xì)w，而人民幸福的實(shí)現(xiàn)又成為人民主體力量增強(qiáng)的源泉。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是全面建成小康社會的基礎(chǔ)，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和民生的改善能為人民主體力量的增強(qiáng)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，全面小康社會是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明等均衡發(fā)展的社會，是國民文明素養(yǎng)普遍提高的社會，國家文明程度的提升將進(jìn)一步增強(qiáng)人民主體力量。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著人民幸福指數(shù)和文明素養(yǎng)的不斷提升，社會和諧程度也將相應(yīng)提升。社會和諧有利于減少社會摩擦、彌合社會分歧、達(dá)成社會共識，為人民主體力量的增強(qiáng)營造良好的社會環(huán)境。

　　彰顯改革創(chuàng)新力量。創(chuàng)新是國家發(fā)展的不竭動力，在國家發(fā)展全局中居于核心位置。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從表象上看是經(jīng)濟(jì)增長速度換擋，從本質(zhì)上說是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，要求通過創(chuàng)新使經(jīng)濟(jì)增長獲得新的動力源泉。創(chuàng)新有賴于全面深化改革，全面深化改革能破除妨礙創(chuàng)新的舊的體制機(jī)制、思想觀念和思維方式，激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新動力，使理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新成為可能。同時(shí)，全面深化改革面對的都是難題，要涉險(xiǎn)灘、啃“硬骨頭”，打破利益固化的藩籬，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有固定模式可以照搬，唯有創(chuàng)新才能突破改革瓶頸、化解改革難題、實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。全面深化改革的過程，也是培育創(chuàng)新精神、營造創(chuàng)新氛圍、彰顯創(chuàng)新活力的過程。

　　彰顯國家法治力量。統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，都離不開法治。面對前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、前所未有的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就必須用好法治的力量。從這個(gè)意義上說，法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，彰顯的正是國家法治的力量。尤其是公平正義，它既是一種社會理想，也是一種發(fā)展力量。通過全面推進(jìn)依法治國，營造公平正義的社會環(huán)境，保證全體人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，平等參與現(xiàn)代化建設(shè)、平等享有各項(xiàng)權(quán)利，使人民群眾充分感受公平正義陽光的普照，就能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚各民族、各階層、各群體的力量。因此，全面推進(jìn)依法治國的過程實(shí)際上是各方力量整合的過程。

　　彰顯核心領(lǐng)導(dǎo)力量。中國力量本質(zhì)上是一種合力，是全體中國人民團(tuán)結(jié)力、向心力、凝聚力的集中體現(xiàn)。形成這樣一種合力，需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。通過全面從嚴(yán)治黨，把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來，做到同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，有利于增強(qiáng)我們黨自身的凝聚力，促進(jìn)黨自身的團(tuán)結(jié)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；有利于塑造黨的形象、樹立黨的權(quán)威，提升黨對人民群眾的感召力、吸引力，使人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聚集在黨的旗幟下，形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。全面從嚴(yán)治黨重視良好政治生態(tài)的構(gòu)建，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、健全黨內(nèi)法規(guī)體系優(yōu)化政治生態(tài)，并通過政治生態(tài)的優(yōu)化帶動整個(gè)社會生態(tài)、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)全社會的向心力、凝聚力。因此，全面從嚴(yán)治黨的過程也是我們黨核心領(lǐng)導(dǎo)力量彰顯的過程。

　　中國話語的新表達(dá)

　　中國要在國際舞臺上扮演重要角色、發(fā)揮更大作用，必須使中國聲音、中國故事、中國話語得到國際社會的普遍認(rèn)同。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出是中國話語的新表達(dá)，提升了中國話語的國際影響力。

　　富有中國特色的話語表達(dá)方式。擁有話語權(quán)是國家軟實(shí)力的重要標(biāo)志，也是提升國家形象的關(guān)鍵。圍繞話語權(quán)展開競爭，已成為當(dāng)今國際政治發(fā)展的一個(gè)基本趨勢。無論大國還是小國，甚至包括跨國公司、非政府組織、媒體，都在謀求將自己的話語確立為國際社會普遍接受的游戲規(guī)則，有人甚至提出當(dāng)今國際政治已日漸演變?yōu)椤霸捳Z權(quán)政治”。隨著中國的快速發(fā)展，西方一些國家擔(dān)心其中心地位被中國取代、其發(fā)展模式被中國超越，開始批評質(zhì)疑中國的發(fā)展道路、發(fā)展模式，甚至污名化、妖魔化中國。失語就要挨罵。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，作為文明大國、負(fù)責(zé)任大國，在世界上不能沒有自己的話語權(quán)，甚至不能缺少引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展和世界潮流的話語權(quán)。將中國特色社會主義話語確立為國際社會普遍接受的話語，使中國特色社會主義話語蘊(yùn)含的關(guān)于各種問題的理念和主張成為世界性的理念和主張，既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不可缺少的外部條件。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的價(jià)值追求、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措，彰顯了中國特色，是面向國際社會增強(qiáng)中國話語權(quán)的新探索。

　　順應(yīng)世界潮流的話語表達(dá)方式。減少差異是獲得國際社會認(rèn)可的前提。消除國際社會對中國的誤解和偏見，需要讓國際社會深刻認(rèn)識到中國與世界上其他國家有共享的價(jià)值、相通的實(shí)踐。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局所蘊(yùn)含的內(nèi)容、表達(dá)的理念，契合當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和方向：改革是人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大動力，也是當(dāng)前國際社會走出危機(jī)和困境、化解各種社會矛盾的必然選擇，只有改革才能更好發(fā)展已成為國際社會的共識。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是文明國家的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)國家的文明程度有多個(gè)指標(biāo)，如生產(chǎn)力發(fā)展水平、民主化程度、國民道德素養(yǎng)狀況、社會和諧穩(wěn)定程度等，國家治理體系和治理能力是其重要向度和評價(jià)尺度。依法治國對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，世界上治理成功的國家無一例外都實(shí)行依法治國。從嚴(yán)治黨，也是國外多數(shù)執(zhí)政黨的共識。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，使國際社會進(jìn)一步認(rèn)識到中國發(fā)展的目標(biāo)與取向、國家治理的理念與方略、執(zhí)政黨建設(shè)的方法與途徑都是順應(yīng)世界潮流、符合人類文明發(fā)展方向的。

　　贏得國際社會認(rèn)同的話語表達(dá)方式。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出后，引起國際社會的廣泛關(guān)注，贏得國際社會的高度認(rèn)同。全球中小企業(yè)聯(lián)盟主席、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織原總干事卡洛斯?馬格里諾斯說：習(xí)近平的未來中國藍(lán)圖包含了一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和三個(gè)互相支持、互相影響的戰(zhàn)略舉措。中國除了要在國內(nèi)全面建成小康社會，在國際上還要承擔(dān)建設(shè)性角色以展示負(fù)責(zé)任大國形象。羅馬俱樂部原秘書長、聯(lián)合國原助理秘書長馬丁?李斯認(rèn)為，“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都對應(yīng)著中國今天所面臨的重大挑戰(zhàn)。“四個(gè)全面”提供了全面且連貫的戰(zhàn)略指導(dǎo)，將使中國的發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。德國經(jīng)濟(jì)研究所國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究部主任克里斯坦?德瑞格爾說：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局賦予中國發(fā)展新內(nèi)涵，它不是口號式的倡議，而是實(shí)實(shí)在在的舉措。全面建成小康社會使中國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)更豐滿，全面深化改革對改革提出了新要求，全面依法治國能夠創(chuàng)造有利的商業(yè)投資環(huán)境，全面從嚴(yán)治黨是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。外國政要和專家學(xué)者的評價(jià)，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了國際社會對“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的認(rèn)同和贊賞。

　　總之，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化趨勢深入發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，國家形象已成為國家利益的重要內(nèi)容，建構(gòu)良好國家形象對于促進(jìn)國家發(fā)展、維護(hù)國家安全、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力具有重要意義。國家形象的建構(gòu)既基于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體行動和實(shí)際效果，也有賴于治國理政基本理念和戰(zhàn)略手段的適時(shí)調(diào)整。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局能為國家形象注入新元素、新內(nèi)涵，將進(jìn)一步優(yōu)化和提升中國的國家形象。（作者陳金龍，為教育部中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）