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劉建飛:準(zhǔn)確研判中美在南海沖突的臨界點

2016年06月27日 13:19:00  來源:學(xué)習(xí)時報
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  原題為:南海問題對中國外交戰(zhàn)略布局的影響對中國來說,南海問題是個非常復(fù)雜而重大的問題,確實對中國的外交戰(zhàn)略布局乃至國家發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系重大。考察南海問題對中國外交戰(zhàn)略布局的影響需要把握以下幾點。

  要認(rèn)清南海問題的地位。南海問題涉及中國的幾個重要戰(zhàn)略,包括對美戰(zhàn)略、周邊戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、海洋強國戰(zhàn)略。這五項戰(zhàn)略共同支撐著中國夢的外部環(huán)境,也關(guān)涉國內(nèi)發(fā)展與安全的諸多條件。南海問題處理不好,對這些戰(zhàn)略的實施都會帶來嚴(yán)重影響。但是又必須看清,在所有這些戰(zhàn)略中,南海問題只是一個局部。必須處理好局部與全局的關(guān)系,不讓南海問題阻礙上述五大戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。要努力讓南海成為和平之海、合作之海、機(jī)遇之海,而不是反之。

  對美國在南海的戰(zhàn)略進(jìn)攻態(tài)勢,要有理性的判斷,要保持戰(zhàn)略定力。美國從其全球戰(zhàn)略利益出發(fā),不愿意同中國全面對抗。美國的南海戰(zhàn)略是其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一部分,目的是加強美在亞太地區(qū)的存在和對亞太秩序的掌控權(quán),而中國則是其實施再平衡戰(zhàn)略的主要競爭對手。在南海的外交斗爭中,中國需要有打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略思維。在抗日戰(zhàn)爭期間,中國通過持久戰(zhàn)來聚集自己的力量,發(fā)揮優(yōu)勢,同時使對手的優(yōu)勢難以充分發(fā)揮出來。

  要善于“化危為機(jī)”。中國同美國及南海爭端國雖然有利益沖突,甚至激烈的外交斗爭,并且看上去危機(jī)重重,但是也要看到,美國及東盟國家也不愿意看到南海起戰(zhàn)端,它們同中國在經(jīng)濟(jì)、安全、全球治理等層面都存在著深厚的共同利益,都不希望為了南海的局部利益而犧牲更大范圍的利益,中美之間合作仍然是主流。目前的危機(jī)如果應(yīng)對得好,會促使各方更清醒地認(rèn)知其同中國的真正利益關(guān)系,哪頭大哪頭小,進(jìn)而為合作提供動力。再說,以對抗的方式也很難最終實現(xiàn)它們在南海的利益訴求。處理南海問題應(yīng)當(dāng)同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系和推進(jìn)中國東盟自貿(mào)區(qū)緊密結(jié)合起來。

  準(zhǔn)確研判中美在南海沖突的臨界點。中美兩國從大局出發(fā),主觀上會努力地有效管控分歧,避免軍事沖突。但是我們又必須對即使是小概率的擦槍走火事件做好準(zhǔn)備。有備才能在危機(jī)到來時確保無大患。更為重要的是,要研究、洞悉對方釋放的信息的真實意圖,找準(zhǔn)沖突的臨界點,然后精準(zhǔn)發(fā)力,化解危機(jī)。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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