第二，推進(jìn)城市之間互動(dòng)，打造樞紐城市。“一帶一路”建設(shè)容納了國(guó)際國(guó)內(nèi)多種主體參與其中，這種建設(shè)已不單純?cè)趪?guó)家之間鋪陳開(kāi)來(lái)，特別是“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平并不均衡，只構(gòu)建國(guó)家間的聯(lián)系并不利于“一帶一路”工作的深入展開(kāi)。國(guó)家間差異在短期內(nèi)難以磨合調(diào)整，但城市之間的交往更具靈活性，一旦根據(jù)需要建立友好城市等，就可以充分利用各自城市所擁有的技術(shù)、資金以及人員等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展合作。城市之間的合作關(guān)系可以是全面的，在經(jīng)貿(mào)、人文、教育等領(lǐng)域全面展開(kāi)合作，亦可以是具體領(lǐng)域的。

　　中國(guó)通過(guò)城市之間的互動(dòng)來(lái)促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不僅體現(xiàn)在港口、鐵路、公路等重大工程項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)上，還包括教育、科技等人文交流和衛(wèi)生、環(huán)保等捐建援助工作。中國(guó)可以強(qiáng)化對(duì)地區(qū)交流有重要影響力的城市，進(jìn)而打造樞紐城市。例如，青島、深圳、廣州等憑借各自經(jīng)濟(jì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)致力于成為樞紐城市，促進(jìn)海陸聯(lián)結(jié)、發(fā)揮地區(qū)輻射作用，不斷拓展與友好城市在雙邊、多邊領(lǐng)域的合作。

　　第三，有效利用各類(lèi)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理流動(dòng)。在全球化時(shí)代，經(jīng)貿(mào)合作常常超越區(qū)域范圍，各國(guó)在積極發(fā)展本區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，其對(duì)外經(jīng)貿(mào)更主要是與周邊大國(guó)、地區(qū)性大國(guó)乃至全球性大國(guó)之間展開(kāi)。“一帶一路”國(guó)家網(wǎng)絡(luò)中的資源是極為豐富的，應(yīng)有效促進(jìn)各類(lèi)資源的流通與利用，增進(jìn)國(guó)家間的政治互信，降低由文化認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家形式等多方面差異所造成的交易成本。