據(jù)日本共同社報道，日本副首相兼財務(wù)相麻生太郎近日在紐約發(fā)表演講，就美國退出的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）表示，“會在5月出現(xiàn)（除美國外的）11國框架推進TPP的這一討論。”報道稱，此言透露了預(yù)計5月下旬于越南召開的部長級會議將正式展開把美國排除在外的TPP討論的信息。

　　鍥而不舍促生效

　　在美國重回TPP的希望落空后，日本開始推動“剩余11國”TPP生效，還與澳大利亞在這一點上達(dá)成了共識。

　　1月23日，美國正式啟動了撤出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”的進程。美國重回TPP的希望已然落空，日本轉(zhuǎn)而把重點放在摸索由剩下的11國促成協(xié)定生效的可能性。美國《福布斯》雜志網(wǎng)站4月18日刊文稱，據(jù)日本媒體報道，在日本的推動下，剩余11個成員國的談判代表可能會于下個月在加拿大展開談判，討論如何重啟這個涉及全世界40％GDP（包括美國在內(nèi)）的龐大協(xié)議。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉4月15日接受共同社采訪時稱，“我們希望能珍惜11國框架。”

　　日本還與另一位TPP成員國澳大利亞就此展開了合作。據(jù)日媒報道，4月18日，日本經(jīng)濟再生擔(dān)當(dāng)相石原伸晃與澳大利亞貿(mào)易與投資部長喬博舉行會談。圍繞美國退出后的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），石原表示雙方已達(dá)成共識。石原透露，雙方還就主導(dǎo)今后的討論達(dá)成一致，同意借河內(nèi)會議等機會，為使TPP不夭折而努力。

　　積極“接盤”有野心

　　日本積極充當(dāng)繼續(xù)推進TPP的主角，其背后有著深層次的原因，謀求亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化的主導(dǎo)權(quán)就是其中之一。

　　主導(dǎo)整個東亞是日本一直以來的愿望，而這次“接盤”則是日本實現(xiàn)這一愿望的良好機遇。“美國已經(jīng)打好了這樣一個基礎(chǔ)，日本當(dāng)然會迫不及待地主導(dǎo)TPP繼續(xù)走下去。日本主導(dǎo)亞太的意圖和愿望已經(jīng)非常明顯了。”中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報采訪時分析稱。

　　此外，日本也很看重“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”這一成果。“日本已經(jīng)明確表示，TPP是促進其經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。”呂耀東說。共同社4月16日也刊文稱，日本政府繼續(xù)積極推動TPP，也是為了防止就高水平貿(mào)易及知識產(chǎn)權(quán)等達(dá)成協(xié)議的TPP成果因美國的退出而化為烏有。

　　澳大利亞與日本可謂“趣味相投”。“在與亞太國家的經(jīng)貿(mào)緊密程度已遠(yuǎn)超歐洲的情況下，澳大利亞也想借助快速發(fā)展的亞太地區(qū)，實現(xiàn)自身經(jīng)濟發(fā)展，并逐步在亞太地區(qū)掌握話語權(quán)。”呂耀東說。

　　“起死回生”難斷言

　　盡管日澳繼續(xù)推進TPP的意愿強烈，不會輕易放棄，但是“剩余11國”之間的TPP談判前景依然不明朗，難以斷言TPP能否“起死回生”。

　　“美國退出后，TPP的前景肯定是要大打折扣的。”呂耀東說，“越南等成員國，當(dāng)初更多的是想搭上美國這艘船。”

　　對此，共同社近日刊文稱，越南與馬來西亞以打入美國市場為目標(biāo)，因此非常重視美國的參加。據(jù)路透社報道，墨西哥經(jīng)濟部長伊爾德方索·瓜哈爾多日前也表示，如果改由日本主導(dǎo)TPP，墨西哥和其他成員國可能會評估沒有美國參與下推動TPP的利弊。

　　此外，圍繞TPP，剩余11個成員國還將有一個磨合和討價還價的過程。呂耀東指出：“其中，越南等多國也是東盟主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）的成員國。它們會左右觀望，謀求兩邊都得利。”

　　目前，墨西哥和加拿大兩國都把與美國就北美自由貿(mào)易協(xié)定進行重新談判放在更為緊迫的位置，繼續(xù)推進TPP也可能得不到他們的回應(yīng)。