臺(tái)媒檢視“內(nèi)閣”重組：千萬不能有反向選擇

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》15日社論指出，這一次“內(nèi)閣”總辭過后，馬英九與劉兆玄的民調(diào)支持率皆明顯回升，臺(tái)北股市亦以大幅上漲以為慶祝，顯示臺(tái)灣人民大體對(duì)于“內(nèi)閣”總辭負(fù)起水患救災(zāi)責(zé)任是給予肯定的。然由于在新“閣名”單底定之后第二天就恰逢陳水扁案一審宣判，輿論也就來不及對(duì)“內(nèi)閣”改組一事多所析論。現(xiàn)在，隨著扁案熱潮消退，我們確實(shí)該對(duì)關(guān)系臺(tái)灣未來發(fā)展的“內(nèi)閣”重組做進(jìn)一步的檢視。 

　　社論說，早在八八水患之前，坊間對(duì)于舊“內(nèi)閣”成員的表現(xiàn)早就有或褒或貶的評(píng)價(jià)。有些“閣員”的民間評(píng)價(jià)不佳，而也在此次改組中順勢(shì)去職；有“閣員”民間評(píng)價(jià)頗差，但改組后意外獲得留任。有些“閣員”坊間評(píng)價(jià)不差，甚至列為“閣員”的模范生，如前“教育部長(zhǎng)”鄭瑞城與前“經(jīng)建會(huì)主委”陳添枝，他們都莫名其妙地走人。當(dāng)然，大部分“閣員”表現(xiàn)不惡，都屬于應(yīng)該留任者。在前述四類“閣員”洗牌類型中最令民眾不安的，應(yīng)該是“該走的沒走、不該走的卻走了”這兩類，屬于標(biāo)準(zhǔn)的“反向選擇”。政治上若出現(xiàn)反向選擇，其實(shí)是極為糟糕的情境，值得警惕。 

　　用白話文來說，反向選擇就是“來者不善、善者不來”。所謂善者不來，當(dāng)然是指人才的裹足不前；而所謂來者不善，又是指政治上那些尸位素餐、曲意承歡之輩誤事誤國(guó)。蔣經(jīng)國(guó)之所以令許多臺(tái)灣人懷念，是因?yàn)樗�任�?nèi)奠定了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而這個(gè)基礎(chǔ)，正是由孫運(yùn)璇、李國(guó)鼎等能干“閣員”所打拼出來的。孫、李等人之所以愿意搏命奉獻(xiàn)，一則是由于當(dāng)年的“國(guó)會(huì)”不像今日之剽悍與粗魯，二則是因?yàn)榇罄习迨跈?quán)明確，使得下屬有清楚的打拼目標(biāo)。良好的政治環(huán)境總能創(chuàng)造出這樣一個(gè)能人志士“近悅遠(yuǎn)來”的情境，但是不好的政治環(huán)境就反而會(huì)造成人才的反向選擇。 

　　以“內(nèi)閣”的財(cái)經(jīng)模范生陳添枝為例，其去職返回臺(tái)大教書就令人相當(dāng)惋惜。從理性的角度來看，好好一個(gè)教授不做，發(fā)神經(jīng)去“內(nèi)閣”做官？每天開不完的會(huì)、吃不完的油膩便當(dāng)、睡不好的夜晚、按三餐挨“立法院”罵、難以堅(jiān)持理想、令人戒慎恐懼的官場(chǎng)生態(tài)；最重要的是，賣命付出卻難有成就的大環(huán)境。這樣不成比例的“投入與產(chǎn)出”，是百分之百的折壽行業(yè)，理性與能干的經(jīng)濟(jì)學(xué)者一般而言是不會(huì)做的。臺(tái)灣若沒有吸引人才從政的外在條件，那么唯一能使人才投入的吸引力就只有“理想”二字。當(dāng)不該走的人才紛紛離去時(shí)，就表示他們的理想逐漸幻滅，對(duì)主政者而言，這絕對(duì)是個(gè)警訊。 

　　相反的，如果該走的沒走，對(duì)人民而言那也是另一種挫折、另一種信心危機(jī)。過去一年，不論是立場(chǎng)偏藍(lán)偏綠的媒體、財(cái)經(jīng)專業(yè)的報(bào)紙、島內(nèi)的學(xué)者專家、島外的信評(píng)機(jī)構(gòu)，都一再對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的財(cái)政規(guī)劃多所批評(píng)，認(rèn)為公部門預(yù)算失衡、赤字嚴(yán)重，有極大的潛在信用危機(jī)。雖然最近公布的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比顯示臺(tái)灣的排名有所進(jìn)步，但那主要是與馬當(dāng)局兩岸松綁、產(chǎn)業(yè)管制逐漸開放有關(guān)，而與財(cái)政赤字全不相干。就實(shí)際政策而言，“財(cái)政部”施政慌亂與“國(guó)防部”的救災(zāi)表現(xiàn)不相上下，但結(jié)果卻是陳肇敏下、李述德留。 

　　社論最后說，這一次“內(nèi)閣”改組，許多人對(duì)于若干“閣員”該走的沒走、不該走的卻走了感到挫折。但對(duì)情緒挫折還算事小，重要的是，民眾也對(duì)于決定臺(tái)灣財(cái)經(jīng)政策的領(lǐng)導(dǎo)格局感到憂心。其實(shí)，對(duì)絕大多數(shù)人民而言，他們與“總統(tǒng)”或“閣員”等大官是沒有什么交情的。誰上誰下、誰去誰留，都沒有什么個(gè)人感情考慮，唯一有的，就只是那難以名狀的“感覺”。這感覺雖說有些抽象，但在選舉時(shí)卻會(huì)轉(zhuǎn)換為具體的選票。財(cái)經(jīng)人才留不住，許多人感到失望。但是對(duì)馬英九而言，也許更需要擔(dān)心的是可能失去的“票”。要把臺(tái)灣的財(cái)政拖垮，可能還得要兩、三年的光陰，但要讓人民對(duì)經(jīng)濟(jì)前景挫折失望，那卻是可以立竿見影的。

[責(zé)任編輯：趙靜]