兩岸協議難過關的根本原因是互信不足

　　兩岸服務貿易協議卡在“立法院”，貨貿協議談判費時，遲遲無法簽署，就算簽署了，如何闖過“立法院”這關，更是一大難題，以致臺灣參與國際經濟整合的腳步，停滯不前。臺灣《經濟日報》28日社論指出：臺灣對外貿易依存度超過140%，如此高的依賴度，在國際經貿快速整合的今天，當然應該積極參與，否則就要被邊緣化，走過艱困的2014，面對新的一年，臺灣要用什么策略來為自己解套？

　　關心國際經濟整合的人大概都知道，目前在WTO中登記的雙邊與多邊自由貿易協議(FTAs)已經超過500個，其中已經生效的超過300個，而且大多數都是在2000年以后才簽署的；也就是說，近年來經貿全球化的腳步正在快速的行進。

　　在選擇洽簽FTA的伙伴時，由于兩岸貿易占臺灣對外貿易總合的28.7%，是臺灣最大的單一貿易伙伴，因此臺灣當然應該優先解決與大陸自由貿易的問題。然而，由于兩岸政治上的敏感，有許多臺灣人擔心經濟會過于“傾中”，對于與大陸洽簽FTA有些不放心。因此，在兩岸洽簽FTA的同時，臺灣也必須同時與其他國家洽簽FTA，如此才能分散市場，確保臺灣的經濟不會過度傾中。

　　但是，中國大陸擔心臺灣因為擴大與其他國家的經貿關系，而導致國際上造成兩個中國的事實，這是大陸一直憂慮臺灣參與國際事務，或是與其他國家洽簽FTA的最主要原因。換言之，雙方對彼此的信心不足，是目前兩岸ECFA后續協商進度緩慢的最主要原因之一。

　　然而，在過去6年之間，兩岸在“九二共識”的基礎上，洽簽了21個協議。為了未來兩岸關系可以持續下去，“九二共識”應該作為全臺灣的共識，雙方可以藉此保持一個創造性的模糊，擱置主權爭議，先解決一些重要的經貿議題，這才能給兩岸人民帶來最大的福祉。另一方面，大陸也應該了解，臺灣是一個非常開放的經濟體，國際貿易與國際空間是臺灣人民生存的必要條件。

　　不但如此，在國際生產鏈逐漸復雜化的今天，兩岸生產鏈的結合也不僅兩岸而已，而經常是臺灣、大陸與其他國家之間生產鏈的結果。比方說，許多高科技產品，是臺灣先從國外拿到最新的技術，然后再把此一技術引進大陸去生產，而讓兩岸的經濟結合與國際接軌，兩岸攜手賺外國人的錢，因此，兩岸合作與國際接軌，將可以共同提供臺商及陸商有更多生產鏈結合的機會。

　　文章認為，大陸市場大，能容忍的空間較大，而臺灣人民對于大陸的信心不足，因此需要大陸主動釋放給予臺灣更多國際經貿機會的空間；另一方面，大陸是臺灣的最大市場，兩岸的自由貿易協議也應該盡速簽署，讓臺灣先一步進入大陸市場。同時也可以減輕大陸擔心臺灣想要脫離大陸，或是操弄兩個中國的可能。

瀏覽精彩評論 進入評論頻道