中評社10日發(fā)表評論員林淑玲署名文章說，民進黨當(dāng)局準備修改“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”對退役將領(lǐng)與退休政務(wù)官等赴大陸進行史無前例的最強管制，儼然是高階軍公教的大戒嚴。以民進黨在“立法院”的優(yōu)勢席次、國民黨的軟弱應(yīng)對，新的管制應(yīng)該很快就要上路。這究竟是怕泄密？還是沒信心？不辯自明。此一“修法”動作也代表，蔡英文是鐵了心，兩岸關(guān)系是回不去了！

　　文章摘錄如下：

　　根據(jù)臺灣“行政院”版“兩岸人民關(guān)系條例部分條文修正草案”，退離職中將以上軍職人員、曾任情報機關(guān)首長及曾任機關(guān)政務(wù)副首長以上人員，未來赴大陸出席政治性活動將有所限制，退離職管制期限為15年，一旦違反規(guī)定，情節(jié)重大者最重剝奪終身俸，并追繳勛獎?wù)隆Ｎ磥戆�括卸任正副“總統(tǒng)”赴大陸出席政治性活動也都會受管制。

　　臺灣現(xiàn)有“法令”原本就有防范公務(wù)員泄密等相關(guān)條文，蔡當(dāng)局這次“修法”，明訂退將的退離職管制期限長達15年，且對“違法者”祭出最重可取消終身俸的嚴厲罰責(zé)，重點不在泄密。以現(xiàn)在的科技發(fā)展，退離職15年后還有何密可泄？且當(dāng)事人都年事已高了。蔡當(dāng)局“修法”重點是在防范兩岸交流政治效應(yīng)，欲強力堵住退將登陸、國共領(lǐng)導(dǎo)人會晤等會動搖到民進黨“一邊一國”主張的交流行為。民進黨才特別點名批判，退役陸軍中將吳斯懷等人去年赴大陸出席孫中山誕辰150周年大會與習(xí)近平同臺。

　　“一中”對上“一邊一國”！這種以壓抑不同政治主張為前提的“修法”，在臺灣1987年解嚴之后幾乎沒有。蔡當(dāng)局欲借此創(chuàng)造兩個效應(yīng)，第一，盡可能把所有藍營的兩岸高層交流全部堵住、擋下來，防止這些交流對內(nèi)、對外產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。以國共領(lǐng)導(dǎo)人會晤為例，無黨籍臺北市長柯文哲日前赴上海出席雙城論壇會見國臺辦主任張志軍、上海市長應(yīng)勇都被認為是對兩岸中止官方交流的重大突破，遑論是如果吳敦義能赴大陸出席國共論壇與習(xí)近平同臺，會創(chuàng)造多大的效應(yīng)！臺灣人會怎么看？國際社會會怎么看？

　　現(xiàn)在兩岸鬧這么僵，臺灣海峽危機四伏，亞太周邊國家都受到連動。此時國共領(lǐng)導(dǎo)人若能握手會晤，極類似2005年陳水扁任內(nèi)連戰(zhàn)擔(dān)任國民黨主席赴大陸訪問的“和平之旅”。“胡連會”這場歷史性會晤若能在“習(xí)吳會”重演，對內(nèi)對外都會突顯蔡當(dāng)局不但無法維持兩岸穩(wěn)定現(xiàn)狀，更讓臺海在蔡執(zhí)政短短一年多即從冷和平惡化到有些熱對抗意味。這會讓蔡當(dāng)局的兩岸政策在國際上受到挑戰(zhàn)。

　　過去這一年多，陸客團在臺灣不見了，受影響的相關(guān)行業(yè)慘到不能再慘，國共高層交流再起，會讓臺灣民眾再度燃起對兩岸和平紅利的期待，這都會連動到2018縣市長選舉和2020“大選”。所以總的說，兩岸關(guān)系愈差，蔡當(dāng)局對國共交流防得愈緊。

　　第二，蔡當(dāng)局修法嚴格管制退休高階官員登陸，更在污名化相關(guān)的高階交流，將之都打成“賣臺、泄密行為”。馬英九時代，兩岸交流乃稀松平常，臺灣過去，大陸過來，都很正常。民進黨執(zhí)政后，政府部門氛圍已大不同，與大陸交流被認為是沒必要，這次的《兩岸人民關(guān)系條例》修法更幾乎將之污名為退休軍公教登陸即有泄密之虞，欲創(chuàng)造社會的負面觀感，讓退休人員有寒蟬效應(yīng)。

　　民進黨當(dāng)局這項“修法”，代表著蔡官方已經(jīng)從法制面出手要阻絕國共高層交流，擴大兩岸隔閡，對大陸帶有很深的敵意。亦即要蔡英文承認兩岸同屬一個中國，來改善兩岸緊張關(guān)系的可能性已很低了。