臺灣留不住“他們” 真的是“好事”？

　　近期傳出臺商計劃在美投資，涉及金額已逾1兆3000億元（新臺幣，下同）。臺灣《聯合報》12日發表社論指出，臺灣優秀企業競赴海外投資，將資金和就業機會帶到島外，臺灣卻留不住他們，真的是“好事”嗎？特朗普喊出“美國優先”，積極拉攏臺灣企業，臺灣難道就只能袖手旁觀？

　　評論摘編如下：

　　鴻海董事長郭臺銘日前進白宮會見特朗普，顯示其在美投資已進入關鍵時刻。特朗普提倡的“美國優先”政策，首要工作就是推動制造業回流，陸續有臺商響應。除鴻海外，近期傳出計劃在美投資的臺商還包括臺積電、臺塑、義聯和“中油”；扣除“中油”，另四家企業金額加總已逾1兆3000億元，遠超過蔡當局“前瞻計劃”8年8800億的規模。

　　社論指出，臺當局“科技部長”陳良基評論鴻海在美的投資案時說，臺灣企業能在世界各地設廠是“好事”，應“正面看待”。但換一個角度看，本土優秀企業競赴島外投資，將資金和就業機會帶到島外，臺灣卻留不住他們，真的是“好事”嗎？

　　社論表示，美國與中國大陸的動作，反映了各國近年在全球化風潮中學到的教訓：產業發展除了研發，制造亦同等重要；前者是產業的根，后者是就業的本。美、中不約而同擁抱制造業，不希望產業斷了根，顯示兩國當局均意識到事態之嚴重。

　　臺灣制造業則早就面臨了斷根危機。2000年，臺商在海外生產的比重僅二成，此后便一路快速攀高。不少經濟學家認為，這是臺灣近年勞工薪資停滯和高失業率的關鍵因素。再看，去年臺灣公開發行公司投資在擴充廠房設備的金額僅251億元，創有這項統計以來的最低水準。這些凸顯了兩大危機：企業出走，留在臺灣的產業也不愿增加投資。

　　社論強調，臺當局“內閣部長”“正面看待”臺商赴海外設廠，卻不正視制造業不在臺灣投資的問題，這是嚴重的偏失。蔡英文上任后提出“5+2”產業創新研發計劃，宣稱將通過“創新、就業、分配”，以帶動產業的競爭力，提高勞工的薪資、增加新的工作機會。然而，產業界質疑“5+2”與臺灣現有產業的關聯太小，企業大老也認為當局一頭熱推動新產業，卻忘了已有基礎的舊產業，就算新產業成功，也彌補不了舊產業衰退對經濟的沖擊。更重要的是，當局無法解決土地、水電、環評、抗爭、行政怠惰等干擾企業投資的因素，當然也就挽留不住企業出走的腳步。

　　在臺積電、鴻海等企業傳出出走時，未見官員爭取這些投資留在臺灣，竟還說這是好事。試問：當局拼經濟的企圖心何在？特朗普喊出“美國優先”，積極拉攏臺灣企業，臺灣難道就只能袖手旁觀？