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日本核食品進(jìn)臺(tái)灣 肖想橫柴入灶?

2017年01月06日 16:03:00  來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣引進(jìn)日本核食公聽會(huì)沖突不斷,臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”林全拍板延后1月的2場(chǎng),改以網(wǎng)絡(luò)先與民眾溝通。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》6日發(fā)文對(duì)此發(fā)表評(píng)論說,改弦易轍的操作,不無時(shí)間換取政策闖關(guān)空間的意味,真能奏效嗎?之前11場(chǎng)公聽會(huì)幾乎都以脫序收?qǐng),原因出在信息不透明、先有結(jié)論后開公聽會(huì),蔡當(dāng)局以人民健康“乞憐”日本讓人民氣不過,若不修正這些源頭,只想摸頭民眾,恐怕不易奏效。

  臺(tái)當(dāng)局提供日本核食信息一直是單向、不充分、不透明,民眾因而理性反對(duì)讓日核食進(jìn)關(guān)。公聽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)發(fā)放作業(yè)不當(dāng),已有官員道歉;網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)的臺(tái)當(dāng)局說帖,至少有“衛(wèi)福部”、“食藥署”100多題問答;“國(guó)發(fā)會(huì)”的“公共政策網(wǎng)絡(luò)參與平臺(tái)”也動(dòng)員相關(guān)部會(huì)制作了高達(dá)122頁(yè)的說明,不能說是沒做事。

  這些網(wǎng)絡(luò)信息雖量大,但問題不少。首先,進(jìn)去閱覽的技術(shù)門坎不易突破,得先知道有這兩個(gè)信息提供,接著熟悉網(wǎng)絡(luò)使用,還得掌握日輻射食品的幾個(gè)關(guān)鍵詞,才可能拐彎抹角、尋它千百度地登堂入網(wǎng);對(duì)年長(zhǎng)者、家庭主婦等與新知及新工具有段距離的族群,等于剝奪他們參與的權(quán)利。

  這些信息雖然充分,但不脫“先有立場(chǎng)、后找數(shù)據(jù)鋪陳”的缺點(diǎn)。例如,過度強(qiáng)調(diào)美國(guó)食衛(wèi)署(FDA)針對(duì)日本核食品安全與否的99-33號(hào)警示法律文件。雖注意到這份文件自福島核災(zāi)后已做了24次修正,但未提12月27日才做的最新增補(bǔ),也未說依日本政府決定來做修改,并不都是解除某品項(xiàng)列管,顯然更新速度有時(shí)間差。

  另個(gè)關(guān)鍵,臺(tái)灣與美國(guó)飲食文化背景差異甚大。美國(guó)民眾不“哈日”,對(duì)日本食品消費(fèi)很有限,只有東方店賣日本食品,因此FDA只以“警示(alert)”定位這份法律文件;臺(tái)灣民眾“哈日”破表,是日本食品第2大出口市場(chǎng),由日本青森蘋果出口90﹪都銷到臺(tái)灣可見一斑。因此,F(xiàn)DA的寬松警示,并不適合臺(tái)灣“哈日”的食品消費(fèi)行為。

  必須繃緊神經(jīng)的是,福島輻射危害是現(xiàn)在進(jìn)行式。上個(gè)月加拿大溫哥華海域鮭魚確認(rèn)遭福島輻射海水污染,之前上溯美國(guó)哥倫比亞河母川產(chǎn)卵的鮭魚也檢出福島核種,原因有跡可尋,福島海域親潮、黑潮匯流后成為北太平洋洋流,一路沿北緯40度往東直抵美、加邊界,且福島核污水近6年偷排入海沒停過,源源輸送輻射物質(zhì)到太平洋東岸,鮭魚怎可能逃得過輻射污染。

  臺(tái)灣“國(guó)發(fā)會(huì)”、“食藥署”的網(wǎng)絡(luò)信息除了該做以上修正外,也得調(diào)整現(xiàn)在單向的信息提供方式。以前述FDA的99-33法律文件為例,美國(guó)公民可依《信息自由法(FOIA)》要求美國(guó)食衛(wèi)署提供;不止是公開信息,只要基于公眾利益,都可提出申請(qǐng)相關(guān)文件;1967年制訂的FOIA,美國(guó)民眾早已嫻熟怎么去主張這項(xiàng)權(quán)利。相較臺(tái)灣,信息公開得非常有限;加上只有10年余運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),民眾對(duì)此的權(quán)利意識(shí)也才起步。

[責(zé)任編輯:李杰]

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