“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”提案20日在民進(jìn)黨“全代會(huì)”遭到凍結(jié)，交由中執(zhí)會(huì)處理。香港中評(píng)社今日發(fā)表觀察文章指出，提案反遭凍結(jié)的緣由在于，今年并不是處理兩岸議題的關(guān)鍵年。文章說，明年上半年，可能是民進(jìn)黨重新審視兩岸戰(zhàn)略與策略的關(guān)鍵期。

　　文章摘編如下：

　　沒有任何意外，“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”20日在民進(jìn)黨“全代會(huì)”遭到凍結(jié)，交由中執(zhí)會(huì)處理。今年底，碰上臺(tái)灣選舉史上規(guī)模最大的地方選舉，藍(lán)綠政黨都不會(huì)浪費(fèi)時(shí)間在非關(guān)選舉的事務(wù)上，“凍獨(dú)”在天不時(shí)、地不利、人不和的情況下提出，反遭凍結(jié)。根本緣由，對(duì)綠營來說，今年不是處理兩岸議題的關(guān)鍵年。

　　年底“九合一”選舉，藍(lán)綠兩大黨都是生死存亡的關(guān)鍵一役，國民黨要確保2016執(zhí)政，就要保住2014的藍(lán)色版圖；對(duì)綠營來說，想在2016重返執(zhí)政，勢(shì)必得從國民黨手中奪下更多縣市、才能奠定勝基。

　　“凍獨(dú)”掀起熱議，多少帶動(dòng)綠營2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人兩岸政策是否轉(zhuǎn)型的思考。

　　臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前一年通常是政黨的政策轉(zhuǎn)型年，陳水扁贏得2000年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位，民進(jìn)黨早一年在1999年通過“臺(tái)灣前途決議文”；蔡英文2012競(jìng)逐大位，沒有提出新決議文，由“十年政綱”上陣。當(dāng)時(shí)外界普遍感受不到蔡英文消弭兩岸緊張、面對(duì)新情勢(shì)的見解，敗在兩岸成為她此生最大遺憾。

　　蔡英文會(huì)不會(huì)記取教訓(xùn)，在2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉提出適應(yīng)新時(shí)代的新決議文？不少人有此期待，若是如此，明年上半年開始就要重新檢討并審視兩岸政策如何調(diào)整？新決議文內(nèi)涵為何？甚至“凍獨(dú)案”卷土重來？不論哪一種方式，明年上半年，可能是民進(jìn)黨重新審視兩岸戰(zhàn)略與策略的關(guān)鍵期。

　　蔡英文把涉及“臺(tái)獨(dú)黨綱”等爭(zhēng)議性提案交付中執(zhí)會(huì)處理，甚至說“未來不排除再開黨代表大會(huì)進(jìn)行后續(xù)處理”，引人遐想。有人解讀或許“凍獨(dú)案”可能卷土重來；蔡陣營則認(rèn)為，這只是蔡客氣與尊重黨代表的態(tài)度。實(shí)質(zhì)上，“凍獨(dú)案”形同遭到擱置。

　　熟悉綠營政治生態(tài)人士分析，民進(jìn)黨兩岸議題是否有新作為，應(yīng)該先觀察蔡英文是否啟動(dòng)“中國事務(wù)委員會(huì)”，“中委會(huì)”有沒有討論黨綱？是不是要提出新的“決議文”？甚至凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)黨綱”？另一個(gè)重要關(guān)鍵則是，黨主席有沒有在“中執(zhí)會(huì)”提案，如果蔡英文明年對(duì)兩岸議題以黨主席名義提出，表示該案十之八九不離十應(yīng)可通過。

　　年底“九合一”選舉藍(lán)綠勝負(fù)也會(huì)牽動(dòng)民進(jìn)黨調(diào)整兩岸政策的幅度與深度。如果綠營大贏，2016勝率跟著大增，大幅調(diào)整兩岸政策機(jī)率可能不大；反之，兩岸議題勢(shì)必得做更大讓步。