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“一例一休”引爆蔡當(dāng)局執(zhí)政危機(jī)

2017年01月10日 09:36:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)8日發(fā)表臺(tái)灣“國(guó)政基金會(huì)”副研究員林昭禎的評(píng)論文章表示,日前臺(tái)灣智庫(kù)公布的民調(diào)顯示,在政黨傾向上,20至29歲的受訪者最不支持民進(jìn)黨,而原本已被年輕人所摒棄的國(guó)民黨,反倒有緩步上升的跡象。有人說(shuō)這是因?yàn)槊襁M(jìn)黨無(wú)力解決低薪、年金問(wèn)題所致,也有人說(shuō)“現(xiàn)在的年輕世代是跳脫藍(lán)綠對(duì)抗的一群”,全憑權(quán)利主張是否得以實(shí)現(xiàn),而決定支持與否。

  問(wèn)題是蔡當(dāng)局不正因?yàn)檎莆兆∵@股民心而上臺(tái),執(zhí)政后也戮力以赴,所以用“一例一休”抒解“過(guò)勞”困境,同時(shí)初審?fù)ㄟ^(guò)“同性婚姻草案”。但少年頭家何以會(huì)再次失望?我們以為系民進(jìn)黨當(dāng)局力推法案,“適得其反”的結(jié)果,正如“一例一休”三讀后,不僅物價(jià)漲聲四起,連勞工都不見(jiàn)得能加到薪,令人驚覺(jué)蔡當(dāng)局不僅無(wú)力把關(guān),更是缺乏政策執(zhí)行策略。

  本文以年輕人重視的勞動(dòng)權(quán)益事件為例加以檢視,不論是“一例一休”、華航空服員罷工,抑或是大專(zhuān)兼任教師納勞基法,均可發(fā)現(xiàn)一個(gè)共通點(diǎn),即“未蒙其利,先受其害”。

  原以為“一例一休”通過(guò)后,大家終于能享受到“周休二日”的好處,豈料放假經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還沒(méi)產(chǎn)生,百姓就面臨醫(yī)院休診、大眾運(yùn)輸減班、假日餐廳公休等不便。老板們?yōu)榭刂瞥杀居幸詤f(xié)商換休,抑或外包、裁員改聘非典型勞工等,方法不一而足,讓勞工有種“被騙了”的感覺(jué)。而原以為可自今(2017)年8月,擺脫權(quán)益孤兒處境的大專(zhuān)兼任教師,卻因適用“勞基法”反倒先丟了工作;為公營(yíng)道路收費(fèi)員爭(zhēng)取補(bǔ)償,最終是全民買(mǎi)單,而非建立制度性解決方案。

  這些情況民進(jìn)黨當(dāng)局未必事前無(wú)法料到,否則看到“一例一休”帶動(dòng)物價(jià)調(diào)漲,“行政院長(zhǎng)”林全不會(huì)說(shuō)“漲價(jià)是必然”這話(huà)。只是臺(tái)當(dāng)局若早已預(yù)知今日情況,為何還降低特休假門(mén)檻,加碼讓法案通過(guò)?

  問(wèn)題就在善打選戰(zhàn)的人,不見(jiàn)得理政有方。表面上“修法”提高勞動(dòng)條件,只是法律行為,然而墊高人事成本后,企業(yè)勢(shì)必反應(yīng),這就涉及經(jīng)濟(jì)面行為。之所以會(huì)有這么多轉(zhuǎn)嫁亂象,無(wú)非是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加,而且展望未來(lái)景氣不明,老板當(dāng)然會(huì)與員工、顧客斤斤計(jì)較,使出洪荒之力抑制支出。

  同理對(duì)華航罷工空服員及大專(zhuān)兼任教師而言,如要增加福利,資方絕對(duì)會(huì)考量支付員工的薪資福利與回收是否等值。不然以每月5萬(wàn)(新臺(tái)幣,下同)聘一人,如果賺不到8萬(wàn)元,扣除租金、水電、廣告等管銷(xiāo)費(fèi)用,雇主還要倒貼的話(huà),當(dāng)然會(huì)有因應(yīng)措施。

  再者任何完美的政策,上路前即須備妥替代方案與配套,以應(yīng)突發(fā)狀況,何況“一例一休”新制本身,就有灰色地帶及執(zhí)行盲點(diǎn),諸如假日加班換休,未明文應(yīng)加乘計(jì)算;而特休假則規(guī)定以到職日作為評(píng)量天數(shù)之基準(zhǔn),使得人資須每月盤(pán)點(diǎn),有問(wèn)題咨詢(xún)“勞動(dòng)部”居然電話(huà)打到爆,就知道狀況頻頻,顯見(jiàn)當(dāng)局尚未準(zhǔn)備妥當(dāng)就讓法案匆促推出。

  蔡英文說(shuō)過(guò)去7個(gè)月是在打底,接下來(lái)會(huì)開(kāi)始拼經(jīng)濟(jì),聞?wù)邿o(wú)不滿(mǎn)心期待,但立即被揭露新南向政策“還在摸索期”,端看“一例一休”就已亂象叢生,如果照民進(jìn)黨當(dāng)初所提的“兩例”通過(guò),現(xiàn)在豈不更糟。但執(zhí)政者不僅不思反省,居然還自列192項(xiàng)政績(jī)粉飾太平,難怪失望的年輕人會(huì)在PTT上表示,2016年最后悔投給民進(jìn)黨一票。

[責(zé)任編輯:李杰]

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