歐美多國加緊推進網絡空間戰略 提升網絡戰能力

　　核心提示

　　2011年，國際上有專家將其稱為“網絡信息時代新的國際元年”。因為這一年，美、英、法、德、日等國著眼未來發展紛紛出臺了新的網絡空間戰略計劃，旨在未雨綢繆，發展網絡尖端科技，建設網絡空間作戰力量。尤其美國新推出的《網絡電磁空間行動戰略》，更是首先強調把網絡電磁空間作為與陸、海、空、天相并列的“作戰域”，因而引起國際社會高度關注，外電評論為“具有里程碑意義的重要事件”，網電空間博弈急劇升溫。

　　無形的疆土與戰略制勝新高地——

　　網電空間群雄逐鹿

　　進入21世紀，以信息技術為核心的科技革命，推動著網絡空間全面拓展，貫穿于陸、海、空、天各個領域，讓整個地球村高速運行在瞬息萬變的網絡電磁世界之中，網電空間與人類社會愈來愈休戚相關。

　　剛剛過去的2011年，西方一些國家搶占網絡電磁空間戰略制高點的步伐明顯加快，紛紛出臺戰略“藍圖”，制定發展“路線圖”，描繪技術“創新圖”，讓本已不平靜的國際網絡空間波譎云詭，法國、荷蘭、德國也競相發力，相繼發布推出了各自的國家網絡空間安全戰略。

　　然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美國去年4月至7月間連續發布的《網絡空間可信標識國家戰略》《網絡電磁空間國際戰略》《網絡電磁空間行動戰略》上。美國接連推出的這些新戰略中，詳細闡述了其對未來國際互聯網的戰略構想，明確將國家利益拓展到全球網絡空間，把網絡空間列為與陸、海、空、天相并列的“作戰領域”，強調對網絡空間的進攻行為保留使用常規軍事手段回擊的權利，并提出擴大國內合作和戰略同盟以打造“集體防御戰略”，其目標是“建立開放、互通、安全、可靠的信息和通信基礎設施”“加強國際安全，促進言論自由和技術創新”。

　　在這場新的競技中，英國、澳大利亞、日本、韓國、印度等也不甘居后，分別發布了網絡安全戰略和網戰力量建設計劃，欲整合發展網絡空間防御力量，著力提升應對網絡恐怖襲擊的能力。

　　對此態勢，國際評論認為，網絡空間爭鋒的急劇升溫，表面上看是網絡空間重要性日益凸顯和網絡威脅不斷加劇所造成的，而其深層原因則是背后巨大的利益所驅動。主要體現在三個方面：可借助網絡跨越傳統國家主權界限，兜售價值理念，進行政治滲透，推行“和平演變”；利用互聯網全球開放性和領先技術，擴大網絡貿易，拓展經濟利益；依賴全球信息技術基礎設施以及對信息流動的控制，拓寬情報搜集渠道，實施間諜活動和心理戰威懾。

　　所以，隨著虛擬世界對現實世界的強烈沖擊和影響，網絡空間已毋庸置疑地成為國家的無形疆域，網絡電磁技術迅猛發展正深刻地改變著戰爭的形態，制網權如同制海權、制空權、制天權一樣，時刻關乎著國家主權與安全，并且日趨成為兵家必爭的戰略制高點。

　　聰明人的游戲與高科技的對決——

　　網絡軍備隱形對陣

　　在網絡與信息安全界有一句名言：“聰明人制造了密碼，等待更聰明的人去毀滅它�！睂τ谶@一理念美國一直深信不疑，他們在有關網絡空間安全報告中指出：“正如在世界大戰中一樣，我們在網絡空間也存在‘飛行員’短缺的問題�！�

　　綜觀暗流涌動的國際網絡空間，軍事強國在加緊推進網絡空間戰略的同時，紛紛厲兵秣馬，整軍備戰，努力為打贏未來網絡戰儲備人才和科技優勢。

　　發展尖端技術。據外電披露，為鞏固互聯網技術領頭羊的地位，美國近期一直致力于發展全球信息柵格、太空路由器、“影子”互聯網等尖端網絡新技術，以確保在未來網絡電磁空間戰場上能夠實現單向透明。例如，其最新開發的“影子網絡”又被稱為“手提箱互聯網”，全部設備可直接裝在一個手提箱中，能夠避開或繞過政府控制實現互聯網接入。通過采用高強度加密技術，它具有隱身、安全、跨國界等特性，有報道稱已在阿富汗成功部署，能夠有效避開監控和封鎖與外界實現通訊。另據外電披露，印度新近建成的“閃光信使”高速寬帶網絡和“第三只眼”海軍保密數據傳輸網絡，使其在網絡戰領域的優勢進一步增強。

　　整合網絡力量。美軍于2010年成立了網絡空間司令部，負責協調三軍的網絡防御，有效地改變了陸、海、空網絡戰部隊各自“守土”的局面。據稱，美國防部正在考慮組建特別“獵人隊”，以尋找計算機病毒和惡意軟件，先發制人，防范網絡攻擊。按照新計劃，整個美軍網絡空間作戰部隊和指揮體系，將于2030年左右組建完畢。據悉，英國國防部已組建了新的網絡防御行動處，專門負責制定對抗網絡威脅戰術和提高軍力；以色列、德國、韓國等也于去年相繼組建了網絡司令部、國家網絡防衛中心、網絡安全響應中心等類似機構，重點協調應對網絡入侵事件。

　　培養網戰人才。據悉，美國一直把培育并保有杰出的網絡員工，作為確保網絡戰略成功實施的基礎課題。2011年8月11日，美國國家標準與技術研究所發布了《網絡安全教育計劃戰略規劃》草案，提出要建立和維持一支具有全球競爭力的網絡安全隊伍。另據外媒披露，目前美軍至少聚集著3000多名信息戰專家，有數萬名士兵可涉足電子戰、網絡戰；印度也在有針對性地培養信息安全專員等專家型人才，以滿足國家信息安全的需求。

　　研發網戰武器。網絡戰武器是運用于網絡空間防御和進攻的各種軟、硬件工具與設備，能夠對敵網絡基礎設施和作戰指揮系統進行殺傷、癱瘓或破壞。據外媒報道，目前美軍已研制出2000多種諸如木馬、病毒等網絡戰武器，其“舒特”機載網絡攻擊系統，采用無線電注入方式，可通過“微創介入”“憑空”滲入目標網絡，使之呈現“麻痹”或“假死亡”狀態，據稱已幫助以色列空軍成功突破了敘利亞防空系統。此外，俄軍已開發出僵尸網絡、無線數據通信干擾器、網絡偵察和數據收集工具等網絡戰武器；日本也在緊鑼密鼓，著力研發可追蹤攻擊源頭、癱瘓攻擊程序的計算機病毒武器。

　　道高一尺魔高一丈。網絡作戰是敵對雙方利用高技術手段來控制、割裂和破壞對方的信息系統和指揮控制系統，從而達到摧毀和癱瘓對方戰爭機器目的的嶄新作戰樣式。外軍專家認為，在未來網絡電磁空間戰場上，“芯片比彈藥的威力更大”，黑客的作用甚至能夠勝過千軍萬馬，成為出敵不意的殺手锏。