分析稱美日韓重整鐵三角 聯(lián)合軍演旨在抱團(tuán)取暖
2012年3月1日至4月30日，代號(hào)“禿鷲”的韓美例行聯(lián)合軍事演習(xí)在韓國(guó)慶尚北道浦項(xiàng)進(jìn)行。美國(guó)與日本和韓國(guó)的各種類型的軍演，無(wú)疑使得東北亞局勢(shì)更加復(fù)雜和敏感。圖/新華
2010年韓國(guó)“天安艦”事件后，美國(guó)幾乎每月都在亞太地區(qū)與其他國(guó)家舉行各種類型的軍演，每年的演習(xí)日程都排到了年底而且規(guī)模不斷擴(kuò)大
美國(guó)一直認(rèn)為它的亞太大戰(zhàn)略中，日韓關(guān)系是個(gè)遺憾。目前美國(guó)和韓國(guó)是同盟，美國(guó)和日本也是同盟，但由于領(lǐng)土之爭(zhēng)和歷史問(wèn)題，日韓至今只停留在“伙伴”關(guān)系的層面。
利用朝鮮半島的緊張局勢(shì)，美國(guó)正在成功地使韓國(guó)和日本都意識(shí)到，安全問(wèn)題要依賴美國(guó)。
6月15日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)正式宣布將從6月21日起在朝鮮半島南部海域與美韓兩國(guó)海軍舉行為期兩天的聯(lián)合訓(xùn)練。這是日本首次深度參與美韓軍演。
在此之前，在美日或美韓舉行軍演時(shí)，日韓分別以觀察員身份參加。
隨后，23日至25日，美韓將在黃海舉行“例行航母演習(xí)”，演習(xí)結(jié)束后，“喬治·華盛頓”號(hào)航母戰(zhàn)斗群將訪問(wèn)韓國(guó)釜山港。
“軍演是非常不合時(shí)宜的。防止朝鮮半島變局，是美方和日方公開(kāi)表明的目的，實(shí)際上就是威懾朝鮮，這是很明顯的信號(hào)；另一個(gè)沒(méi)有說(shuō)出來(lái)的，就是可能想通過(guò)軍演向中國(guó)表達(dá)一些信息。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲對(duì)《中國(guó)新聞周刊》分析說(shuō)。
軍演為何一分為二
去年2月28日，韓美“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”年度例行聯(lián)合軍演在韓國(guó)舉行。同一天，日美聯(lián)合軍演也在駐日美軍橫須賀基地展開(kāi)，這是日本和美國(guó)宙斯盾艦首次聯(lián)網(wǎng)實(shí)施彈道導(dǎo)彈攔截模擬演習(xí)。
“當(dāng)時(shí)的‘同日軍演’為如今‘三國(guó)軍演’打下基礎(chǔ)。美國(guó)希望借此番軍演形成并強(qiáng)化美日韓三國(guó)軍事同盟關(guān)系，進(jìn)一步提升戰(zhàn)略整合能力。”孫哲對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
五角大樓的消息稱，此次美日韓軍演著重加強(qiáng)美軍與韓國(guó)海軍、日本海上自衛(wèi)隊(duì)的聯(lián)絡(luò)與共同行動(dòng)能力。三國(guó)將派出驅(qū)逐艦、軍用后勤支援艦、反潛直升機(jī)等，以“喬治·華盛頓”號(hào)航空母艦為核心，進(jìn)行包括搜救和海上攔截作戰(zhàn)等演練。
在軍事專家宋曉軍看來(lái)，這次軍演主要目的就是抱團(tuán)取暖、加強(qiáng)聯(lián)系。“2013財(cái)政年度美軍裝備維修和保障費(fèi)用的缺口是500億美元，怎么解決？就好像出門(mén)旅游，費(fèi)用不夠，只好住在親戚家，多跟親戚溝通、合作。在韓國(guó)還能吃到不打激素的美國(guó)牛肉。美國(guó)和韓國(guó)等亞洲國(guó)家舉行軍事演練，基本已經(jīng)常態(tài)化了。每次媒體都很關(guān)注武器裝備變化、政治和戰(zhàn)略目的等等，其實(shí)不應(yīng)忽略其戰(zhàn)術(shù)考慮。”宋曉軍說(shuō)。
美軍太平洋司令部司令塞繆爾·洛克利爾表示，美日韓聯(lián)合海上軍演是很正常的事。五角大樓也發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào)，演習(xí)將“不在任何國(guó)家的領(lǐng)海范圍內(nèi)”舉行。
即便如此，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人6月18日以答朝鮮中央通訊社提問(wèn)方式發(fā)表談話，批評(píng)美日韓首次聯(lián)合軍演是“嚴(yán)重挑釁”。中國(guó)外交部發(fā)言人劉為民也提醒，國(guó)際社會(huì)尤其是亞太國(guó)家應(yīng)該多做維護(hù)朝鮮半島以及東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的事情，而不是相反。
日本政府人士向媒體透露，此次軍演是在去年6月美日外交與防衛(wèi)大臣聯(lián)席會(huì)議上提出的。起初，李明博政府因?yàn)閾?dān)心與日本合作軍演，會(huì)傷害本國(guó)人民的感情，引火上身，一度拒絕日本派艦船。
“日本曾侵略朝鮮半島。歷史問(wèn)題始終影響韓國(guó)政府與日本的關(guān)系。李明博政府與日本其實(shí)有很多交易，但他也怕被罵作叛徒，總是力圖談化與日本的關(guān)系。”韓聯(lián)社時(shí)事觀察員金兆熙對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
今年12月，韓國(guó)將舉行總統(tǒng)大選。韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙的長(zhǎng)女樸槿惠，不久前帶領(lǐng)新國(guó)家黨在國(guó)會(huì)選舉中贏得半數(shù)以上席位，成為競(jìng)選總統(tǒng)熱門(mén)人選。現(xiàn)任總統(tǒng)李明博5年任期將于2013年2月結(jié)束。“在對(duì)日、對(duì)美關(guān)系上，他的政治負(fù)擔(dān)會(huì)比以前少很多。” 金兆熙說(shuō)。
李明博政府已經(jīng)決定，將在任期內(nèi)完成《韓日軍事秘密保護(hù)協(xié)定》和《相互軍需支援協(xié)定》等韓日軍事協(xié)定，現(xiàn)在只是因?yàn)樵谝包h反對(duì)而暫緩節(jié)奏。如今，美日韓聯(lián)合軍演的開(kāi)展，事實(shí)上已經(jīng)為韓國(guó)最終簽署協(xié)議鋪平了道路。
與此同時(shí)，面對(duì)著朝鮮很可能繼續(xù)發(fā)射火箭以及研制核武器，韓國(guó)感覺(jué)到了威脅，這也促使韓美軍事同盟的強(qiáng)化。
美韓雙方已經(jīng)決定，在戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)移交之后，韓美聯(lián)合司令部將繼續(xù)存在。已經(jīng)撤走的“阿帕奇”攻擊直升機(jī)部隊(duì)重返駐韓美軍，并開(kāi)始追加部署“愛(ài)國(guó)者”反導(dǎo)導(dǎo)彈。
韓國(guó)也向美國(guó)提出，希望發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。按照美韓戰(zhàn)略協(xié)定，韓國(guó)導(dǎo)彈的射程是不能超過(guò)500公里，所帶的彈頭重量不能超過(guò)500公斤。“如果他們(韓國(guó))想自掏腰包以沒(méi)有威脅的完全防御的方式進(jìn)行的話，我基本上沒(méi)有任何問(wèn)題。”美國(guó)參議院軍事委員會(huì)主席卡爾·列文說(shuō)。
孫哲認(rèn)為，在美國(guó)的統(tǒng)一指揮下，日本和韓國(guó)能否協(xié)同“作戰(zhàn)”值得關(guān)注，“盡管日韓已經(jīng)簽署了一些協(xié)議，但在軍事配合上，尤其是雙方軍人在實(shí)際接觸中會(huì)發(fā)生什么情況，都還不好說(shuō)。”
此次軍演，美國(guó)也從中斡旋、積極推動(dòng)，最終演習(xí)分成兩個(gè)階段進(jìn)行：6月21日至22日為三國(guó)“聯(lián)合救災(zāi)”演習(xí)；23日至25日為第二階段，由美韓參加，地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黃海海域，進(jìn)行反潛艇作戰(zhàn)、啟動(dòng)水上艦艇自由攻防、探測(cè)潛水艇等演練。
輿論認(rèn)為，雖然日本海上自衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)此番不會(huì)跟著駛?cè)朦S海海域，但不排除自衛(wèi)隊(duì)參加演習(xí)中情報(bào)收集演練的可能性。
黃海是中國(guó)北海艦隊(duì)基地所在海域，也是中國(guó)首艘航母平臺(tái)海試的主要海域之一。
美日韓舞刀弄?jiǎng)χH，新華社6月13日播發(fā)英文電訊稿稱，中國(guó)國(guó)防部宣布，中國(guó)海軍艦隊(duì)將在西太平洋舉行訓(xùn)練演習(xí)。國(guó)防部聲明表示，這項(xiàng)年度演習(xí)“并非針對(duì)任何特定國(guó)家或目標(biāo)，而是遵照相關(guān)國(guó)際法和慣例”，“中國(guó)希望所有相關(guān)各方，將會(huì)尊重中國(guó)的各種海洋權(quán)利，例如航行自由等。”
不過(guò)，中國(guó)國(guó)防部未披露演習(xí)舉行時(shí)間、哪些艦艇參與等信息。中國(guó)海軍曾多次前往西太平洋地區(qū)進(jìn)行訓(xùn)練。
