近期，平靜已久的美臺(tái)軍售問(wèn)題又起波瀾：12月16日，美國(guó)政府宣布向臺(tái)灣出售總額約18.3億美元的武器裝備。當(dāng)天，外交部副部長(zhǎng)鄭澤光奉命召見美國(guó)駐華使館臨時(shí)代辦李凱安，向美方提出嚴(yán)正交涉。與此同時(shí)，中方宣布對(duì)參與美臺(tái)軍售的企業(yè)進(jìn)行制裁。

　　美國(guó)歷次對(duì)臺(tái)軍售都是在利益驅(qū)動(dòng)下的投機(jī)行為，無(wú)非是出于地緣政治利益、國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)利益等方面的考慮。然而，在筆者看來(lái)，此次對(duì)臺(tái)軍售對(duì)美國(guó)國(guó)家利益產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)大于正面影響，奧巴馬很可能“偷雞不成蝕把米”。

　　此次美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售為中美關(guān)系前途埋下“定時(shí)炸彈”

　　眾所周知，臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中的核心問(wèn)題，而美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售又是臺(tái)灣問(wèn)題的核心。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售違反了中美《八一七公報(bào)》，不但將對(duì)中美關(guān)系形成較大沖擊，并且鼓勵(lì)了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力“以武拒統(tǒng)”的決心，對(duì)臺(tái)海地區(qū)乃至整個(gè)亞太地區(qū)的和平與發(fā)展都產(chǎn)生了非常不利的消極影響。可以說(shuō)，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售是雙邊關(guān)系中的“定時(shí)炸彈”。

　　前些年，由于美國(guó)政府決策者的相對(duì)理智，使美臺(tái)軍售問(wèn)題在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒有危及中美關(guān)系，即便中美在南海區(qū)域發(fā)生軍事對(duì)峙時(shí)都不至于導(dǎo)致中美兩國(guó)嚴(yán)重對(duì)立。然而，此次對(duì)臺(tái)軍售將會(huì)被中國(guó)視作對(duì)其核心利益——國(guó)家主權(quán)的侵犯。再想想美國(guó)正值在中東與俄羅斯?fàn)帄Z話語(yǔ)權(quán)、因反恐問(wèn)題而與歐洲盟國(guó)產(chǎn)生矛盾的多事之秋，以一種魯莽傲慢的方式去挑戰(zhàn)一個(gè)國(guó)力日益昌盛的洲際性大國(guó)的底線，除了懷疑其決策層的水平，國(guó)際問(wèn)題學(xué)者實(shí)在想不出其他形容詞。

　　保守軍售政策無(wú)法滿足臺(tái)灣胃口，同時(shí)激怒大陸

　　此次美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售，無(wú)論是從理論上還是現(xiàn)實(shí)可能性來(lái)說(shuō)，非但不可能改變兩岸力量對(duì)比，反而會(huì)使臺(tái)海局面趨向更加緊張和復(fù)雜。

　　現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是體系對(duì)抗的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)臺(tái)灣相對(duì)于大陸，在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗體系建設(shè)方面已經(jīng)落后。再?gòu)拇舜蚊绹?guó)出售給臺(tái)灣的主要武器裝備來(lái)看：“佩里”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦不僅落后于解放軍海軍已經(jīng)裝備的052、052B、052C、052D型驅(qū)逐艦，與054、054A、054B型護(hù)衛(wèi)艦相比也有較大的差距，甚至比起056型輕型護(hù)衛(wèi)艦也在部分性能指標(biāo)方面存在差距。并且，區(qū)區(qū)兩艘的數(shù)量無(wú)異于杯水車薪。而標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈、陶式-2B反坦克導(dǎo)彈、AAV-7兩棲突擊車、毒刺防空導(dǎo)彈，與解放軍已經(jīng)裝備的“紅箭-9”、“紅箭-10”反坦克導(dǎo)彈、05式兩棲步兵突擊車、“飛弩-6”防空導(dǎo)彈相較，性能落后，有的甚至存在代差。

　　美國(guó)這種相對(duì)保守的軍售政策，一方面不可能讓臺(tái)灣滿意（沒有出售潛艇和F-16C/D），另一方面激怒了中國(guó)大陸，可謂“駝子跌跟頭”——兩頭不著地。

　　面對(duì)制裁，美國(guó)將為對(duì)臺(tái)軍售蠅頭小利付出極大代價(jià)

　　鄭澤光宣布，為了維護(hù)國(guó)家利益，中方?jīng)Q定采取必要措施，包括對(duì)參與此次美方向臺(tái)灣出售武器的企業(yè)實(shí)施制裁。這就意味著，英格爾斯造船廠、通用動(dòng)力公司等著名美國(guó)企業(yè)將出現(xiàn)在中國(guó)政府的制裁名單之上。

　　中美之間存在巨大數(shù)額的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，制裁意味著這些知名企業(yè)將因此失去巨大的中國(guó)市場(chǎng)，實(shí)在得不償失。在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不景氣的今天，失去中國(guó)市場(chǎng)將意味著失去巨額利潤(rùn)和數(shù)量龐大的就業(yè)崗位。中國(guó)是想通過(guò)這種方式提醒美國(guó)：美國(guó)為了蠅頭小利而收獲了13億中國(guó)人的憤怒，區(qū)區(qū)18億多美元軍售所獲得利潤(rùn)將不足以支付因激怒中國(guó)而失去的經(jīng)濟(jì)利益。

　　環(huán)顧古今，在世界各國(guó)的軍售史上，產(chǎn)生如此多負(fù)面效應(yīng)的軍售交易是非常罕見的。稍作分析不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)此次對(duì)臺(tái)軍售絕非明智之舉。著名海權(quán)思想家張文木教授曾說(shuō)過(guò)：賬房里永遠(yuǎn)走不出戰(zhàn)略家。這句話用來(lái)形容當(dāng)今美國(guó)的對(duì)華政策制定者，想來(lái)真真是極好的。（馬堯，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員）