兩會為兩岸關(guān)系注入新動力
今年的全國人大、政協(xié)會議是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后的首次全國兩會，各方高度矚目。而兩會報告涉臺部分透露出的政策訊息將對今年乃至未來一個時期兩岸關(guān)系走勢產(chǎn)生重要影響，引發(fā)兩岸各界廣泛關(guān)注。香港中評社7日社評報道說：在李克強(qiáng)總理的政府工作報告中，涉臺部分共145字，文字精煉，意涵豐富。
對于今年的對臺工作，報告指出：我們將全面貫徹對臺工作大政方針，堅(jiān)持“九二共識”，維護(hù)一個中國框架，鞏固增進(jìn)兩岸政治互信，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合，推動交流合作，開展協(xié)商談判，秉持兩岸一家親的理念，維護(hù)骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們期待雙方越走越近，越走越親，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
在這段表述中可以看出，今年大陸對臺政策基本上有三個主要方面：一是維護(hù)和鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)；二是以經(jīng)貿(mào)合作和兩岸各領(lǐng)域交流為推手，進(jìn)一步提升兩岸關(guān)系和平發(fā)展的層次和水平；三是大幅增進(jìn)兩岸一家親，在兩岸同胞之間進(jìn)一步增進(jìn)感情與彼此認(rèn)同，凝聚人心，匯聚力量，確保兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展正確航向，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。報告從政治互信、交流合作、兩岸親情三個方面闡述推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本方針，具有重要意義。
兩岸關(guān)系經(jīng)過近5年多來的發(fā)展，在各領(lǐng)域都取得令人矚目的豐碩成果。特別是去年以來，兩岸關(guān)系穩(wěn)中求進(jìn)，全面發(fā)展，尤其是兩岸政治互信不斷得到鞏固。就在全國兩會召開之前，兩岸舉行了具有歷史意義的“張王會”，隨后又舉行了第二次“習(xí)連會”，這兩場會見，其政治意義十分重大。特別是習(xí)近平總書記會見連戰(zhàn)時對發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見，對鞏固增進(jìn)兩岸政治互信、增進(jìn)兩岸人民感情，進(jìn)一步推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有十分重要的意義。在這之后的全國兩會，正是在兩岸政治互信不斷增強(qiáng)，兩岸關(guān)系持續(xù)鞏固深化的背景下召開的。而李克強(qiáng)總理首先強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)持“九二共識”，維護(hù)一個中國框架，鞏固增進(jìn)兩岸政治互信，這既是多年來兩岸關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時也是今年及未來時期兩岸關(guān)系穩(wěn)步前進(jìn)的重要方向。
兩岸關(guān)系由淺入深，交流合作不斷深化，兩岸政治方面也在不斷探索和前進(jìn)。近日有媒體報道，國臺辦主任張志軍或?qū)⒂诮衲?月中旬首度訪問臺灣，與臺灣方面陸委會負(fù)責(zé)人王郁琦再次會面，實(shí)現(xiàn)兩岸主管部門負(fù)責(zé)人的互訪。兩岸這些重要的會面，都標(biāo)志著兩岸政治互信的不斷鞏固，標(biāo)志著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的水平不斷提升，因此越是在這樣的局面下，兩岸就越有必要將最重要、最根本的政治互信基礎(chǔ)——“九二共識”以及“一中框架”精心呵護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好，使之成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的不竭動力源泉。
另一方面，大陸強(qiáng)調(diào)鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，也是因應(yīng)今年臺灣島內(nèi)政治環(huán)境而言。眾所周知，今年是島內(nèi)政治選舉年，除了今年五月民進(jìn)黨主席改選外，最重要的就是年底登場的臺灣最大規(guī)模的縣市“七合一”選舉。這場選舉對于臺灣政治版圖的重新劃分，乃至2016“大選”都將產(chǎn)生十分重要的影響。藍(lán)綠陣營必將圍繞選舉利益展開激烈爭奪，而臺灣政治形勢的變化對于兩岸關(guān)系也將產(chǎn)生重要影響。島內(nèi)民進(jìn)黨始終堅(jiān)持臺獨(dú)路線，干擾破壞兩岸交流合作，而執(zhí)政的國民黨政績不彰，民調(diào)不振，臺灣政治能否藍(lán)綠變天都有很大變數(shù)，這對兩岸關(guān)系構(gòu)成了很大挑戰(zhàn)。基于這樣的政治形勢，大陸首先強(qiáng)調(diào)維護(hù)和鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，具有深刻意涵，也是十分必要的。
在強(qiáng)調(diào)夯實(shí)兩岸政治互信基礎(chǔ)的同時，大力促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大兩岸各領(lǐng)域交流，也是今年兩岸雙方的重要任務(wù)。就在兩會召開之前，大陸海協(xié)會與臺灣海基會于臺北舉行第十次高層會談，雙方簽署《海峽兩岸氣象合作協(xié)議》與《海峽兩岸地震監(jiān)測合作協(xié)議》兩項(xiàng)協(xié)議，為兩岸氣象、地震業(yè)務(wù)交流合作建立機(jī)制，為兩岸再創(chuàng)新利基，同時也為今年兩岸加緊ECFA后續(xù)協(xié)商談判取得了開門紅。截止目前，兩岸兩會共舉行10次會談，簽署21項(xiàng)協(xié)議，不僅大幅提升了兩岸人民的福祉，也將兩岸關(guān)系和平發(fā)展推向更高的水平。未來兩會協(xié)商的議題還將包括：兩岸避免雙重征稅的協(xié)議、ECFA后續(xù)協(xié)商的貨貿(mào)協(xié)議和爭端機(jī)制協(xié)議、兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)議等等，這些事項(xiàng)都是保證和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要議題，需要兩岸雙方展現(xiàn)更大的誠意和善意，精誠合作，開拓進(jìn)取，為兩岸人民謀求更多切身福祉。
在推進(jìn)兩岸交流合作的同時，兩岸更需大力深化兩岸廣大同胞間的感情，增進(jìn)雙方的歷史認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同。李克強(qiáng)總理在報告中指出，要秉持兩岸一家親的理念，維護(hù)骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。而全國政協(xié)主席俞正聲在工作報告中也明確強(qiáng)調(diào)，政協(xié)工作要全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，拓展和深化與臺灣島內(nèi)有關(guān)方面的交流合作，加強(qiáng)與臺灣民意代表和基層民眾交流，圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作等課題建言獻(xiàn)策。
可見，在習(xí)近平總書記兩岸一家親的對臺工作理念下，今年全國各級政府部門及各級政協(xié)部門，都要深入貫徹這一指導(dǎo)思想，大力增進(jìn)兩岸同胞之間的情感交流，在求同存異的基礎(chǔ)上不斷聚同化異，在兩岸同胞之間打造牢不可破的親情紐帶，凝聚人心、匯聚民意，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展凝聚更為堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)大的民意力量，使之成為推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新動力。
