今年12月1日是《開羅宣言》發(fā)表70周年紀(jì)念日。1943年12月1日，中、美、英三國(guó)首腦共同發(fā)表了著名的《開羅宣言》。宣言明確規(guī)定，日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中國(guó)。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。

　　《開羅宣言》具法律效力

　　中美英三國(guó)首腦在開羅舉行會(huì)議，開羅會(huì)議和《開羅宣言》成為戰(zhàn)后國(guó)際新秩序的重要基石，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。《開羅宣言》是國(guó)際社會(huì)的重大進(jìn)步，該宣言的意義在于“促使日本明確了自己領(lǐng)土范圍，防止領(lǐng)土擴(kuò)張，維護(hù)了戰(zhàn)后亞太秩序”。它第一次在國(guó)際法上對(duì)法西斯、殖民地、侵略戰(zhàn)爭(zhēng)等進(jìn)行明文規(guī)定，構(gòu)建了二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序嶄新格局。

　　《開羅宣言》是規(guī)范戰(zhàn)后秩序特別是亞太地區(qū)秩序的法律基礎(chǔ)，也是中日兩國(guó)解決戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問題的法律基礎(chǔ)，其法律地位是毋庸置疑的。實(shí)際上，日本一直受《開羅宣言》以及《波茨坦公告》形成的戰(zhàn)后體制的制約。但它從不甘心，屢屢違反《開羅宣言》，否認(rèn)《開羅宣言》，企圖推翻《開羅宣言》，其罪惡目的就是為二戰(zhàn)翻案。

　　歷史是最好的證據(jù)，否認(rèn)歷史，就是否認(rèn)二戰(zhàn)。1945年8月15日，日本宣布無條件投降之后，并在《無條件投降書》的第1條和第6條中宣誓承擔(dān)忠誠(chéng)履行“《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”，而《波茨坦公告》第8條則明確規(guī)定，“開羅宣言之條件必將實(shí)施”。這也就是說，日本無條件接受了戰(zhàn)勝國(guó)設(shè)定的各項(xiàng)條款，其中包括作為《波茨坦公告》基礎(chǔ)的《開羅宣言》。由此可見，《開羅宣言》是是鐵定的法律，也是任何人都不能否定，更不能翻案的。

　　二戰(zhàn)以來，日本一直受《開羅宣言》以及《波茨坦公告》形成的戰(zhàn)后體制的制約。如果日本想在釣魚島問題上“有所作為”，則須否定《開羅宣言》。如果日本能否認(rèn)《開羅宣言》的話，那么就可以沖破戰(zhàn)后東亞形成的國(guó)際秩序，為其擴(kuò)充軍備、行使集體自衛(wèi)權(quán)以及修改和平憲法鋪平道路。

　　任何人都不能否認(rèn)《開羅宣言》

　　日本作為戰(zhàn)敗國(guó)，實(shí)際上他們認(rèn)為二戰(zhàn)是正確的，因而他們時(shí)時(shí)都在為否定二戰(zhàn)在努力，日本歷屆政府一刻都沒有停止過為他們自己所謂的二戰(zhàn)翻案。尤其這幾年日本的動(dòng)作比較突出，目前已逐漸成為日本政府主流派的聲音，安倍政府就是突出的不折不扣的代表者。

　　日本政府為了否定《開羅宣言》，意圖修憲、修改憲法中的集體自衛(wèi)權(quán)的解釋、修改歷史教科書、參拜靖國(guó)神社等，這些都與《開羅宣言》精神背道而馳，是挑戰(zhàn)戰(zhàn)后和平主義國(guó)際秩序的舉動(dòng)。

　　《開羅宣言》明確規(guī)定了日本戰(zhàn)后領(lǐng)土范圍，其核心就是日本必須放棄所有從其他國(guó)家所掠奪的領(lǐng)土，從而以國(guó)際正義否決了日本的野蠻行徑，為戰(zhàn)后處理日本問題和亞太地區(qū)的秩序重建指明了方向，奠定了政治和法律基礎(chǔ)。歷史不容翻案，正義不容侵犯，和平不容破壞。然而，日本從戰(zhàn)后到現(xiàn)在不斷掩蓋、否認(rèn)、扭曲、美化侵略歷史，甚至打扮成受害者，本末倒置，顛倒是非。近來，日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力抬頭，公然否認(rèn)侵略歷史，公開質(zhì)疑《開羅宣言》的法律效力。日本政治右傾化勢(shì)頭和企圖否定反法斯西戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的言行舉動(dòng)，已經(jīng)引起包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的警惕和批評(píng)。

　　出于冷戰(zhàn)的需要和戰(zhàn)略利益的變化，美國(guó)在戰(zhàn)后沒有對(duì)日本軍國(guó)主義進(jìn)行徹底清算，美日并且在戰(zhàn)后都相繼采取了一系列背離《開羅宣言》原則和精神的立場(chǎng)和行動(dòng)，這直接影響了亞太地區(qū)的長(zhǎng)治久安。從這里可以看到，美國(guó)就是為自己的所謂亞太利益而背離《開羅宣言》，從而也助長(zhǎng)了日本企圖否認(rèn)《開羅宣言》的力度。然而，無論日本和美國(guó)如何絞盡腦汁，都是徒勞的、無用的，也就是說，任何人都不能否認(rèn)《開羅宣言》。

　　釣魚島是中國(guó)固有領(lǐng)土

　　1945年9月，日本簽署投降書，承諾日本天皇、政府及其繼任者將“切實(shí)履行波茨坦宣言條款”，當(dāng)然其中也包括《波茨坦公告》第八條。1972年《中日聯(lián)合聲明》發(fā)表，其第三條中指出日本“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”。1978年，隨著《中日和平友好條約》被全國(guó)人大及日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，并在北京簽訂，《中日聯(lián)合聲明》的各項(xiàng)原則以法律形式確認(rèn)下來。可以肯定地說，《開羅宣言》是解決釣魚島爭(zhēng)端的重要法源依據(jù)，明確了釣魚島主權(quán)歸屬中國(guó)，其地位不容置疑。

　　《開羅宣言》明示釣魚島歸屬中國(guó)。然而，“日本為戰(zhàn)后翻案的動(dòng)作一直沒有停止過，日本不顧中國(guó)政府的堅(jiān)決抵制和嚴(yán)正勸告，在所謂“釣魚島國(guó)有化”問題上進(jìn)行豪賭。日本此舉不僅涉及與中國(guó)的領(lǐng)土之爭(zhēng)，更是關(guān)乎維護(hù)還是拋棄二戰(zhàn)結(jié)論的政治原則問題。一旦讓日本在釣魚島問題上得逞，也就相當(dāng)于放任日本對(duì)二戰(zhàn)結(jié)果及戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑釁。

　　日本為了給二戰(zhàn)翻案，其策略就是拉住美國(guó)，借助美國(guó)在日有軍事基地，日美之間有“安保協(xié)定”，渲染美國(guó)在亞太的利益，意圖借美國(guó)的手來為自身再次走上軍事化道路尋找正當(dāng)化理由。近年來，日本不斷與鄰國(guó)爆發(fā)領(lǐng)土糾紛，特別是公開否定侵略、高調(diào)參拜靖國(guó)神社、大幅增加國(guó)防預(yù)算并推動(dòng)修憲等事件，暴露了日本軍國(guó)主義勢(shì)力抬頭的危險(xiǎn)傾向。

　　常言說，“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”。我們決不允許日本企圖霸占中國(guó)釣魚島的罪惡陰謀得逞。我們堅(jiān)決反對(duì)日本破壞公認(rèn)的國(guó)際秩序，堅(jiān)決維護(hù)中華民族固有領(lǐng)土。我們真誠(chéng)呼吁相關(guān)國(guó)家應(yīng)牢記歷史，珍視來之不易的和平，共同維護(hù)亞太地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：趙虎啟）

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