臺(tái)灣當(dāng)局2011年正式開放陸生赴臺(tái)深造，從那時(shí)開始在臺(tái)的陸生就一直呼吁臺(tái)灣當(dāng)局將陸生納入“健保”。好事多磨，日前終于傳來好消息。10月24日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文召開“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”，針對(duì)大陸學(xué)生納入健保議題，稱基于人道考慮，敲定赴臺(tái)陸生可以納入健保，但基于臺(tái)當(dāng)局資源的有限性和社會(huì)之公平性，僑生、外籍生及中國大陸學(xué)生之保費(fèi)應(yīng)“全額自付”，但修法前已來臺(tái)就讀的僑外生其權(quán)益將不受影響。蔡當(dāng)局如此將大陸學(xué)生納入健保體系，恐怕有以下一些利益盤算。

　　首先，緩解大陸學(xué)生對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局遲遲不肯將陸生納入健保的不滿情緒，吸引更多的優(yōu)秀陸生來臺(tái)灣就學(xué)。

　　臺(tái)灣于1995年就開始實(shí)施全民健康保險(xiǎn)，連僑生和外籍生在臺(tái)灣讀書超過4個(gè)月后也可參加健保，享有與當(dāng)?shù)厝艘粯拥尼t(yī)療福利，卻把從2011年開始赴臺(tái)灣就讀的陸生拒之門外，使陸生到醫(yī)院看病，須支付比較昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。有陸生打籃球脫臼，自掏腰包用去140000元新臺(tái)幣治療費(fèi)用。還有陸生剛到臺(tái)灣身罹患感冒，懼怕醫(yī)療費(fèi)太貴難以承受，不敢去看醫(yī)生，耽誤治療變成肺炎，最后不得不回大陸治療，放棄赴臺(tái)念書的選擇。

　　陸生對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局不僅將臺(tái)生納入健保，也將僑生、外籍生納入健保，唯獨(dú)遲遲不肯將陸生納入健保的刻意歧視陸生的做法十分不滿，不斷呼吁臺(tái)灣當(dāng)局也應(yīng)將陸生納入健保。由于在大陸的陸生盡管熱愛和向往臺(tái)灣，也想去臺(tái)灣讀書，但看到在臺(tái)的陸生遲遲未被納入健保，去臺(tái)灣讀書的意愿由高轉(zhuǎn)低，許多人打消了去臺(tái)灣讀書的念頭。

　　據(jù)報(bào)道，今年9月，2016年學(xué)年陸生赴臺(tái)念學(xué)士班的報(bào)名人數(shù)大幅下降，是臺(tái)灣2011年開放陸生赴臺(tái)以來首降。而臺(tái)灣高校已有159所，生源嚴(yán)重不足，學(xué)校普通是招生缺口大，根本“吃不飽”。許多有識(shí)之士強(qiáng)烈呼吁，希望臺(tái)灣當(dāng)局除了實(shí)行鼓勵(lì)生育做法，改變少子化現(xiàn)象以外，還要求臺(tái)當(dāng)局改變歧視陸生的政策，使大陸學(xué)生成為填補(bǔ)臺(tái)灣高校招生缺口的主要生源。

　　蔡當(dāng)局現(xiàn)在拍板決定將在臺(tái)的陸生納入健保，在大陸學(xué)生看來，至少蔡當(dāng)局在一定程度上體諒陸生未被納入健保看病難、看病貴的實(shí)際困難，考慮了陸生向蔡當(dāng)局提出的將陸生納入健保的訴求，盡管保費(fèi)全額自付，當(dāng)局不予補(bǔ)助，但蔡當(dāng)局總算有所進(jìn)步，也算是向陸生釋放了點(diǎn)善意，自然一度存在的不滿情緒會(huì)有所緩解。

　　其次，借著調(diào)整在臺(tái)陸生健保政策之機(jī)，使陸生、僑生、外籍生成為補(bǔ)貼臺(tái)灣健保財(cái)務(wù)的群體。

　　目前，臺(tái)灣的健保覆蓋面超過99%，健保醫(yī)療也超過90%，公務(wù)人員、私企員工、農(nóng)漁民更只須交正常保費(fèi)的三成，低收入戶的保費(fèi)由當(dāng)局支付。臺(tái)灣的健保財(cái)務(wù)有可能面臨出現(xiàn)缺口的情形，早在2010年就虧空397億元新臺(tái)幣。從眼下島內(nèi)外籍學(xué)生的健保費(fèi)繳用情況來看，學(xué)生每人每年要繳交健保費(fèi)將近9000元臺(tái)幣，但實(shí)際平均每人只使用約6200元新臺(tái)幣。保守估計(jì)，未來每年赴臺(tái)陸生平均9千人，以每人每月1249元新臺(tái)幣費(fèi)用計(jì)算，每年費(fèi)用就達(dá)到1.35億元新臺(tái)幣。

　　陸生像僑生、外籍生一樣，年紀(jì)輕、病痛少，不僅不會(huì)加重臺(tái)灣健保的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)補(bǔ)貼臺(tái)灣健保財(cái)務(wù)。再加上，這次臺(tái)灣對(duì)健保“修法”后，新增的僑生、外籍生要參加健保不再享受參加健保的優(yōu)待政策，也要像陸生一樣須按照“保費(fèi)全額自付、政府不予補(bǔ)助”的新政策要求，全額繳交參保保費(fèi)，也無疑是繳費(fèi)多、用得少、結(jié)余不少。蔡當(dāng)局而今將陸生納入健保，不僅可以賺陸生的錢，還可以借機(jī)賺僑生、外籍生的財(cái)，是借機(jī)將陸生、僑生、外籍生作為其生財(cái)?shù)娜后w來對(duì)待的手法。

　　再次，落實(shí)島內(nèi)民眾對(duì)蔡當(dāng)局在健保方面對(duì)陸生、僑生、外籍生一視同仁、平等對(duì)待的期許，也試圖給人以蔡當(dāng)局在陸生健保方面向大陸釋放善意的印象。島內(nèi)民眾“主體意識(shí)”高漲，民粹思潮泛濫，在健保待遇方面期待內(nèi)處有別、厚內(nèi)薄外，也主張對(duì)陸生、僑生和外籍生實(shí)行同等待遇的政策，以落實(shí)臺(tái)灣對(duì)陸生、僑生和外籍生人道、公平、合理的價(jià)值觀。

　　蔡當(dāng)局而今實(shí)行對(duì)陸生、僑生、外籍生“保費(fèi)全額自付，政策不予補(bǔ)助”的健保政策，仿佛符合臺(tái)灣島內(nèi)許多民眾對(duì)陸生、僑生、外籍生的期許。再說，蔡英文不是口口聲聲說兩岸都要互相釋放善意，共同承擔(dān)兩岸和平發(fā)發(fā)展責(zé)任嗎？實(shí)行將陸生納入健保，讓陸生也能像僑生、外籍生一樣，不再懼怕生病，有病就愿到臺(tái)灣就近就醫(yī)，也許會(huì)給人以蔡當(dāng)局是在向大陸釋放善意的印象。（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：張良驊）

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