臺生：“居住證”真正體現兩岸一家親的理念

　　《港澳臺居民居住證申領發放辦法》一經發布，無疑是對廣大港澳臺同胞的一大福音，特別是臺灣同胞更能感同身受，因為“居住證”真正體現出了“兩岸一家親”理念的落到實處。回顧自2月28日大陸出臺惠及臺胞的“31條”措施以來，多次強調兩岸同胞的“同等待遇”，仔細觀察《辦法》中的細項就可觀察出“同等待遇”的最后一哩路，可以說是完全實現了。

　　首先是第三條中的“公民身份證號碼”，從以往“臺灣居民往來通行證”中的8碼比照大陸同胞身份證號的18碼，一來解決了臺灣同胞長期因證件號碼無法辦理許多業務的困擾，另一方面更能使臺灣同胞在大陸生活上更為便利，使臺灣在大陸更感。

　　其次是第十二條，為臺同胞持證人提供基本公共服務。臺灣同胞在大陸依法可以享有勞動就業、社會保險、繳存和提取住房公積金的權利。更讓人振奮的是，持有“居住證”之臺灣居民，可以享有由縣一級以上提供之義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務和國家及居住地規定其他的公共服務。由此可知臺灣同胞在法律上和享有的權利和公共服務，基本上與大陸同胞是沒有任何差異的，第十二條的內容就是體現大陸對于臺灣同胞的“同等待遇”是說到做到。

　　最后是第十三條，完善臺灣同胞在大陸生活的便利性。其中九個生活便利性包含“居住證辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記、辦理住宿和交通事宜、辦理金融服務和與大陸居民同門票等”。這幾個生活便利性一方面是在既有的政策上更加完善落實，另一方面讓臺灣同胞可以享有與大陸相同的生活便利性，在生活實用性上讓臺灣同胞在大陸生活更無后顧之憂。

　　回顧從今年2月28日的“31條措施”、全國各省市跟進出臺的惠臺措施、取消“港澳臺工作證”到如今“港澳臺居住證”的落實，大陸對于臺灣同胞是真心實意的說到做到，從中央到地方，臺灣同胞在大陸“同等待遇”問題基本上已經得到了完整的落實。九月一日起就是“居住證”申請開始的日子，2018年9月1日起這天也將成為兩岸關系史上最重要的一天，臺灣同胞在大陸將邁入一個新的時代。因為“臺灣居住證”真正體現兩岸一家親的理念。（作者：羅鼎鈞，臺生，現為清華大學公共管理學院博士生）

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