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從閩臺(tái)GDP和三產(chǎn)比較中觀察福建惠臺(tái)政策之深化

2019年01月09日 10:41:00來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  臺(tái)灣與福建自1949年以來(lái)各自走上不同的發(fā)展道路,臺(tái)灣在1990年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到頂峰時(shí)曾有亞洲四小龍之首的美譽(yù),大陸在改革開放以來(lái)特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)閩臺(tái)之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展卻有了一個(gè)極大的反差。

  首先從福建與臺(tái)灣GDP和人均GDP之間的比較就可以觀察到,在1991年時(shí)臺(tái)灣的GDP是福建的16.1倍,此后兩地之間的差距不斷的縮小,直至2017年時(shí)臺(tái)灣GDP僅為福建的1.2倍。另外,臺(tái)灣和福建兩地之間的人均GDP在1991年時(shí)高達(dá)23.8倍,差距較大。2007至2008年之間由于兩岸關(guān)系和緩使得福建人均GDP有所反彈,分別達(dá)到5.28和4.18倍,但自2009年起到全球經(jīng)融風(fēng)暴的影響外,福建與臺(tái)灣之間的人均GDP逐步縮小,截至2017年底臺(tái)灣人均GDP僅為福建的1.98倍。

  其次從歷年閩臺(tái)之間的三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較和觀察,1991年時(shí)福建的第二產(chǎn)業(yè)和臺(tái)灣之間差不大,但在第三產(chǎn)業(yè)中臺(tái)灣已經(jīng)高達(dá)57.84%,福建僅為29%;在第一產(chǎn)業(yè)方面臺(tái)灣僅剩3.68%,福建仍高達(dá)31.2%。此后臺(tái)灣在20多年的發(fā)展中,發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)仍僅有1.5%百分點(diǎn)上下徘徊,第二產(chǎn)業(yè)都在30%多徘徊,第三產(chǎn)業(yè)多在小幅起伏中穩(wěn)定提升;福建在第一產(chǎn)業(yè)則是每年持續(xù)下降至10%以下,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都穩(wěn)定上升,但仍以第二產(chǎn)業(yè)為福建發(fā)展之支柱,整體上仍處于工業(yè)化中期間段,臺(tái)灣在第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)仍具優(yōu)勢(shì),閩臺(tái)之間產(chǎn)業(yè)間的合作與互補(bǔ)仍有進(jìn)一步深化的空間。

  最后再?gòu)慕谧詈坏摹盎菖_(tái)政策”來(lái)探討,福建作為距離臺(tái)灣最近的省份,除了“閩臺(tái)五緣”的先天優(yōu)勢(shì)外,除了從中央到福建各地自行出臺(tái)的“惠臺(tái)”措施和落實(shí)同等待遇外,最為重要的是要讓臺(tái)灣青年自行感受并且將正確正向的兩岸信息傳遞給廣大的臺(tái)灣青年同胞。比如,可以透過(guò)政府、高校和民間組織,進(jìn)一步完善促進(jìn)臺(tái)灣青年在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的工作,讓三方形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。

  筆者建議,地方、高校和民間組織應(yīng)共同完善促進(jìn)臺(tái)灣青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持聯(lián)盟與平臺(tái),該平臺(tái)應(yīng)具備兩個(gè)主要功能。第一,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息共享和發(fā)布。通過(guò)及時(shí)收集有企業(yè)、事業(yè)單位的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息,通過(guò)該平臺(tái)與高校和民間組織進(jìn)行共享。同時(shí),向高校和民間組織收集臺(tái)灣青年群體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的信息,進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,分析該群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布、區(qū)域分布等方面的內(nèi)容,為調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策提供數(shù)據(jù)支持。第二,就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)匹配。該平臺(tái)通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師庫(kù),根據(jù)高校和民間組織推薦的在職業(yè)生涯規(guī)劃大賽和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行導(dǎo)師配對(duì),選擇最適合項(xiàng)目發(fā)展的導(dǎo)師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。

  福建各涉臺(tái)部門以臺(tái)辦為主,民主黨派方面臺(tái)灣民主自治同盟和民革,福建省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)和黃埔軍校同學(xué)會(huì),這些機(jī)構(gòu)的對(duì)臺(tái)部門,可以從全省各地分支機(jī)構(gòu),跨部門整合單一窗口的設(shè)置,信息渠道的暢通,使臺(tái)灣青年在福建求職生活就業(yè)時(shí),在其生活之地遇到任何問(wèn)題時(shí),單一窗口的信息回復(fù)和政策落實(shí),讓臺(tái)灣青年無(wú)時(shí)無(wú)刻感受到大陸公共部門對(duì)自己的服務(wù),讓臺(tái)灣同胞真正有感,其政策效益才能發(fā)揮最大化。(作者:羅鼎鈞,臺(tái)生,現(xiàn)為清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士生)

(本文為投稿作品,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

[責(zé)任編輯:趙靜]

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