石正方：深化兩岸產業合作的著力點

　　華廣網3日刊載廈門大學臺灣研究院經濟所所長石正方的專論文章探討兩岸產業合作問題。文章指出，在全球經濟格局動蕩的背景下，深化兩岸產業合作日益重要，同時提出，應從四個方面界定兩岸產業合作深化發展的內涵。

　　文章摘編如下：

　　當前，受國際金融危機影響，世界經濟增速減緩；全球需求結構出現明顯變化；各種形式的保護主義抬頭。值此全球經濟格局動蕩的背景下，探索兩岸產業分工合作新模式，深化兩岸產業合作，以整合兩岸產業競爭力共御外部市場風險，實現互利雙贏，日益凸顯其重要性與迫切性。

　　可喜的是，自今年年初兩岸經合會成立以來，經由下設兩岸產業合作小組的推動，深化兩岸產業合作已經提上ECFA后續協商日程并取得較大進展：經合會下設產業合作小組經過2011年4月與8月兩次會議后，已就兩岸前瞻產業進行產業分工、優勢互補，避免重復投資，并在市場競爭方面展開合作達成初步共識；在10月20日召開的第七次兩岸兩會領導人第7次會談上雙方討論了加強兩岸產業合作事宜，就合作愿景、目標及先期合作項目達成共識，公布了《海協會與海基會關于加強兩岸產業合作的共同意見》；10月28日由兩岸經合會產業合作小組主辦的第一屆兩岸產業合作論壇在江蘇昆山開幕，就切實落實《海協會和海基會關于加強兩岸產業合作的共同意見》，突出重點、深入研究兩岸產業合作潛力領域及其模式，統籌結合以產業合作帶動雙向投資合作均衡發展等達成共識；11月1日兩岸兩會在杭州舉行兩岸經合會第二次例會，就包括兩岸產業合作小組在內的6個工作小組的運作，ECFA后續單項協議的商談進展、貨物和服務貿易早期收獲計劃的實施，兩岸產業合作，海關合作，兩岸經貿社團互設辦事機構，未來一段時期的工作安排等深入交換了意見。上述諸方面的進展，表明在ECFA框架下，在兩岸經合會及其下設產業合作工作小組的努力推動下，兩岸產業合作的深化發展已經開始由目標藍圖轉變為現實圖景。

　　值此之際，厘清新形勢下兩岸產業深化合作的概念內涵及探討實施路徑，對于高效、穩步推進兩岸產業深化合作，具有重要意義。筆者認為，應從以下四個方面界定兩岸產業合作深化發展的內涵：

　　其一，拓展產業合作領域。長期以來兩岸產業合作主要偏重于制造業，新形勢下的兩岸產業深度合作不僅是制造業對接，還應大力向金融、物流等現代服務業領域和戰略性新興產業拓展。