張文生：“特赦”扁成為民進(jìn)黨進(jìn)退兩難議題
“特赦”陳水扁近來成為島內(nèi)熱議的話題。華廣網(wǎng)30日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長張文生的評論文章指出，陳水扁的“特赦”，已經(jīng)成為讓民進(jìn)黨進(jìn)退兩難的議題。文章直言：綠營某些政治人物的目標(biāo)也不在于達(dá)成救扁的最終目的。陳水扁已經(jīng)成為綠營某些政治人物手中的一枚政治斗爭的棋子，是否救扁的政治分歧已經(jīng)從藍(lán)綠之爭轉(zhuǎn)向綠營內(nèi)部的權(quán)力之爭。
全文摘編如下：
3月中旬，民進(jìn)黨前主席許信良表示：“民進(jìn)黨應(yīng)勇敢要求馬英九‘特赦’陳水扁”，臺灣作家黃越綏也披露陳水扁表示愿意接受“特赦”，此后，泛綠陣營掀起了一波又一波的“救扁聲潮”，或者要求無條件釋放陳水扁，或者要求予以陳水扁“保外就醫(yī)”的待遇，而比較集中的聲浪是要求“特赦”陳水扁。這一波“救扁大潮”是由深綠社團(tuán)“南社”、“北社”等發(fā)起的，甚至要求民進(jìn)黨“立委”連署支持，甚至通過“臺灣人公共事務(wù)協(xié)會”（FAPA）向美國總統(tǒng)奧巴馬和美國國會議員游說。要求“特赦”扁案的聲音雖然不小，但是看在大多數(shù)臺灣民眾的眼中，“這波救扁行動，烽火雖然燒得熾烈，高舉的卻不是讓人振奮的正義或公益的大旗，徒然讓人感到私心自用”。
在是否支持“特赦”陳水扁的問題上，民進(jìn)黨是矛盾的。陳水扁“特赦”的議題讓民進(jìn)黨陷入了進(jìn)退維谷的兩難局面，“扁案”成為始終籠罩在民進(jìn)黨身上的政治陰影。
第一，民進(jìn)黨多數(shù)人都清楚地意識到陳水扁是有罪的，應(yīng)當(dāng)受到懲罰，過度地支持扁將拖累民進(jìn)黨染上不分黑白的形象。陳水扁在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉之前的高調(diào)演出被認(rèn)為是導(dǎo)致民進(jìn)黨敗選的原因之一，而陳致中的落選也在一定程度上反應(yīng)了臺灣南部民眾對于扁家弊案的態(tài)度。因此，多數(shù)民進(jìn)黨人只同意從人權(quán)、司法公正的角度聲援扁。
第二，民進(jìn)黨并不是全是“扁系”親信，有人與陳水扁保持距離，也有人幸災(zāi)樂禍。目前民進(jìn)黨內(nèi)除了以“立委”陳唐山為代表的“一邊一國”連線全力挺扁、救扁，部分民進(jìn)黨政治人物對于救扁并不積極，希望民進(jìn)黨能與“扁案”切割。事實上，即使是深綠的“獨派”人士，也有部分人對于救扁不認(rèn)同，認(rèn)為“阿扁不堪折磨，表態(tài)求饒，愿接受‘特赦’，這不只事關(guān)他個人選擇保命認(rèn)罪，而且象征臺灣意識被打垮”，因此，希望阿扁“成為臺灣意識的烈士”。
第三，陳水扁能否獲得“特赦”或“保外就醫(yī)”，主導(dǎo)權(quán)并不在民進(jìn)黨身上。“特赦”是馬英九作為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的專有權(quán)力，而馬英九已經(jīng)多次表示他沒有考慮“特赦”，而且陳水扁目前還有一些案件正在審理中；至于“保外就醫(yī)”，必須符合相關(guān)的法律規(guī)定由司法主管機(jī)關(guān)決定。在國民黨當(dāng)局拒絕的情況下，民進(jìn)黨只能狗吠火車，卻賠上了政黨形象。
第四，民進(jìn)黨目前正在就“反美牛”議題圍攻馬英九當(dāng)局，由于“反美牛”議題高舉民眾健康的旗幟，民進(jìn)黨認(rèn)為民氣可用。然而，毫無效果的“特赦”議題突然插進(jìn)來，打亂了民進(jìn)黨自身的陣腳。
是否力挺深綠社團(tuán)發(fā)起的救扁行動，關(guān)系到民進(jìn)黨的形象，也關(guān)系到民進(jìn)黨內(nèi)的權(quán)力斗爭。民進(jìn)黨前主席姚嘉文表示，“下一屆民進(jìn)黨主席參選人應(yīng)就是否支持釋放陳水扁相關(guān)議題表態(tài)”。雖然是否支持救扁行動不會是民進(jìn)黨主席選舉的單一議題，但必然成為民進(jìn)黨內(nèi)權(quán)力斗爭的重要議題。以“一邊一國”連線為核心的“扁系”勢力和深綠陣營也會利用救扁活動展開連署、游行等宣傳造勢，趁機(jī)在黨內(nèi)選舉中爭取擴(kuò)大政治勢力。
要求“特赦”陳水扁的行動顯然不可能成功。第一，“扁案”仍在審理，審理未定的案件顯然不存在“特赦”問題。否則，如果是無罪卻經(jīng)由“特赦”豈不對扁不公。第二，陳水扁對于所涉案件并不認(rèn)罪，既不道歉，也不悔罪。雖然是否“特赦”是馬英九的權(quán)力，但也不能不考慮被告的具體表現(xiàn)。第三，臺灣民意對于是否“特赦”陳水扁的立場是對立的，是存有分歧的，“特赦”陳水扁雖然迎合了深綠支持者的要求，必然引起藍(lán)陣大部分支持者的反感。相關(guān)民調(diào)顯示，31%的臺灣民眾支持“特赦”陳水扁，41%的臺灣民眾反對“特赦”陳水扁。因此，“特赦”的后續(xù)政治效應(yīng)是馬英九必須權(quán)衡考慮的，這也是馬英九斷然拒絕“特赦”的主要原因。
當(dāng)然，綠營某些政治人物的目標(biāo)也不在于達(dá)成救扁的最終目的。陳水扁已經(jīng)成為綠營某些政治人物手中的一枚政治斗爭的棋子，是否救扁的政治分歧已經(jīng)從藍(lán)綠之爭轉(zhuǎn)向綠營內(nèi)部的權(quán)力之爭。對于監(jiān)獄中的陳水扁和無可奈何的扁家來說，只能抓住這根救命稻草，大力支持救扁勢力在民進(jìn)黨內(nèi)擴(kuò)張地盤，否則，經(jīng)過臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉失敗的民進(jìn)黨真的有可能把獄中艱難度日的陳水扁遺忘了。（張文生，廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長、副教授）
