楊平：2014年兩岸關(guān)系發(fā)展值得高度期待

　　華廣網(wǎng)今日刊載江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員楊平的評(píng)論文章，回顧2013年兩岸關(guān)系取得的進(jìn)展與成果，展望2014年兩岸關(guān)系，指出相信會(huì)在2013年的良好基礎(chǔ)上更加美好，值得兩岸人民高度期待。

　　全文內(nèi)容如下：

　　2013年轉(zhuǎn)瞬即逝，一年來兩岸關(guān)系沿著和平發(fā)展的軌道持續(xù)向前，多領(lǐng)域交流合作不斷深化拓展，保持了熱絡(luò)旺盛的勢(shì)頭，兩岸關(guān)系步入了歷史發(fā)展最好時(shí)期，正如中國國民黨主席馬英九所稱，兩岸關(guān)系出現(xiàn)64年來“最和平穩(wěn)定”的狀態(tài)。展望2014年的兩岸關(guān)系，相信會(huì)在2013年的良好基礎(chǔ)上更加美好，值得兩岸人民高度期待。

　　政治互信將進(jìn)一步鞏固深化。2013年，中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、吳伯雄相繼訪問大陸，明確提出以“一中架構(gòu)”和“一中框架”定位兩岸關(guān)系；馬英九多次重申兩岸關(guān)系“不是國際關(guān)系”，提出“新三不”主張，即“不會(huì)推動(dòng)‘兩個(gè)中國’、‘一中一臺(tái)’或‘臺(tái)灣獨(dú)立’”；7月馬英九在回復(fù)習(xí)近平總書記電賀其當(dāng)選國民黨主席時(shí)，明確引用1992年兩會(huì)香港會(huì)談往來電函內(nèi)容，準(zhǔn)確表達(dá)了“九二共識(shí)”內(nèi)涵，即：1992年，海峽兩岸達(dá)成各自以口頭聲明方式表達(dá)堅(jiān)持一個(gè)中國原則的共識(shí)。兩岸關(guān)系已從“九二共識(shí)”階段發(fā)展到明確清晰的“一中”框架新階段，這無疑有助于進(jìn)一步增進(jìn)兩岸政治互信，逐步化解兩岸結(jié)構(gòu)性矛盾，為兩岸關(guān)系邁向敏感政治深水區(qū)累積共識(shí)、創(chuàng)造條件。近期，馬當(dāng)局拒絕政治接觸談判的態(tài)度有所松動(dòng)。馬英九明確表示，臺(tái)灣方面對(duì)待兩岸談判不是“只經(jīng)不政”，不會(huì)因具政治敏感性就刻意回避；只要有迫切性的就先討論，不管是難的或非經(jīng)濟(jì)性問題。相信新的一年在“一中”框架的基礎(chǔ)上，兩岸的政治互信必將進(jìn)一步鞏固深化，兩岸政治關(guān)系將可能有所進(jìn)展、有所突破，為未來經(jīng)由“一中”體制向兩岸統(tǒng)一方向發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　協(xié)商談判將持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。2013年兩岸重要人士交流互訪極其熱絡(luò)，兩岸兩會(huì)的協(xié)商談判取得新進(jìn)展。海協(xié)、海基兩會(huì)新任領(lǐng)導(dǎo)人6月在上海首次舉行會(huì)談并簽署“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”；連戰(zhàn)、吳伯雄、蕭萬長和江丙坤等國民黨高層，利用參加博鰲論壇、APEC會(huì)議或赴大陸參訪的機(jī)會(huì)與習(xí)總書記會(huì)面，加強(qiáng)了雙方高層之間的溝通交流。特別是在印尼舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議中國臺(tái)辦主任張志軍和臺(tái)當(dāng)局“陸委會(huì)”主委王郁琦的會(huì)面，在島內(nèi)外引巨大轟動(dòng)和廣泛關(guān)注，這是臺(tái)當(dāng)局“陸委會(huì)”第一次以“官方”身分與國臺(tái)辦進(jìn)行的接觸溝通，開啟了兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人直接接觸的先河，使得兩岸兩會(huì)（海協(xié)會(huì)、海基會(huì)）接觸模式開始逐步轉(zhuǎn)為“海、陸”分工模式，未來兩會(huì)將更加側(cè)重于事務(wù)性協(xié)商談判，而國臺(tái)辦、“陸委會(huì)”則主導(dǎo)兩岸政治性議題的溝通協(xié)商談判。新的一年里，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人互訪溝通可望制度化、常態(tài)化。張志軍、王郁琦已雙雙約定，2014年實(shí)現(xiàn)互訪，臺(tái)“陸委會(huì)”正積極為王郁琦訪問大陸做準(zhǔn)備，有消息反映王可能于春節(jié)后成行。與此同時(shí)，島內(nèi)對(duì)新的一年“習(xí)馬會(huì)”也頗為期待，民意調(diào)查顯示，多數(shù)臺(tái)灣民眾支持“習(xí)馬會(huì)”；國民黨智庫學(xué)者建議兩岸積極合作促成2014年舉行“習(xí)馬會(huì)”，拉近兩岸人民心理距離，累積政治互信與好感度，逐步化解敵對(duì)思維，為兩岸政治協(xié)商及談判掃除障礙，為兩岸關(guān)系開拓可長可久的新境界。