陳先才：民進(jìn)黨“蘇下蔡上”后的兩岸政策困境

　　蔡英文在民進(jìn)黨第15屆黨主席選舉中高票當(dāng)選，華廣網(wǎng)28日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長陳先才的評論文章指出，蔡英文能否帶領(lǐng)民進(jìn)黨順利走出“最后一里路”，目前恐還無法輕易下結(jié)論。事實(shí)上，對于急欲重返執(zhí)政的民進(jìn)黨而言，“蘇下蔡上”之簡單的人事變動顯然無法從根本上改變民進(jìn)黨的兩岸政策思維及兩岸政策邏輯。

　　全文內(nèi)容如下：

　　蔡英文在民進(jìn)黨第15屆黨主席選舉中高票當(dāng)選，第三次執(zhí)掌民進(jìn)黨中央黨部之牛耳，無疑為蔡英文角逐2016年奠定了重要的基礎(chǔ)。卷土重來的蔡英文能否給民進(jìn)黨2016年重返執(zhí)政之位增加勝算，蔡英文能否帶領(lǐng)民進(jìn)黨順利走出“最后一里路”，目前恐還無法輕易下結(jié)論。事實(shí)上，對于急欲重返執(zhí)政的民進(jìn)黨而言，“蘇下蔡上”之簡單的人事變動顯然無法從根本上改變民進(jìn)黨的兩岸政策思維及兩岸政策邏輯。

　　長期以來，民進(jìn)黨大陸政策之所以不能與時(shí)俱進(jìn)，其關(guān)鍵障礙除了民進(jìn)黨核心政治人物的意愿不足外，更與民進(jìn)黨在兩岸政策上的結(jié)構(gòu)性困境有很大關(guān)系。蔡英文在2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中以非常微弱的劣勢敗給馬英九，當(dāng)然是輸在其落后、保守的兩岸政策論述上，在一定程度上可視為是其主張的“臺灣共識”敗給了對手國民黨主張的“九二共識”。

　　在2012年民進(jìn)黨主席選舉中，“天王”蘇貞昌如愿以償重執(zhí)民進(jìn)黨權(quán)力中樞。盡管蘇貞昌在其兩年的任期內(nèi)，圍繞兩岸政策議題也搞了一些動作，例如恢復(fù)民進(jìn)黨“中國事務(wù)部”，成立“中國事務(wù)委員會”，圍繞民進(jìn)黨大陸政策議題先后舉辦了9場的“華山會議”等等，但并未在兩岸政策上作出任何實(shí)質(zhì)調(diào)整，最終并未拉近民進(jìn)黨與大陸的關(guān)系，與之相反，民進(jìn)黨與大陸還呈現(xiàn)出漸行漸遠(yuǎn)之趨勢。特別是今年年初臺灣爆發(fā)的“反服貿(mào)”運(yùn)動，更是強(qiáng)化了大陸對民進(jìn)黨的不信任感。其中原因雖然復(fù)雜，但最根本的卻在于，包括蘇貞昌在內(nèi)的民進(jìn)黨政治人物在兩岸思維上缺乏使命感，而是利益盤算、政治算計(jì)居多，如此作出的大陸政策當(dāng)然不會有利于民進(jìn)黨與大陸的良性互動。

　　蔡英文此次卷土重來，其政治企圖心當(dāng)然相當(dāng)明顯。一句話，就是要直奔2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。兩岸政策無疑將再次成為影響蔡英文政治生涯“更上一層樓”的重大考驗(yàn)。如果單從2008年至2012年蔡英文擔(dān)任民進(jìn)黨主席時(shí)的情形來觀察，顯然當(dāng)時(shí)蔡英文對兩岸政策不夠重視，也沒有真正想去處理敏感的兩岸議題。當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程不斷深化，兩岸人民利益不斷聯(lián)接，毫無疑問，兩岸關(guān)系問題對臺灣政局發(fā)展特別是對于臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的影響力日漸提升，蔡英文在2016年選舉中仍然會遭遇到兩岸議題的考驗(yàn)。如果蔡英文的兩岸思維邏輯仍然沿用其2012年的舊模式，顯然無法取信于臺灣民眾，也無法帶領(lǐng)民進(jìn)黨走出“最后一里路”。

　　因此，對于蔡英文而言，民進(jìn)黨大陸政策的困境絕非黨主席交接之人事變動就可解決。對于有志于角逐2016年“大位”的蔡英文來說，她必須要處理好兩岸政策，也必須要對民進(jìn)黨的兩岸思維及邏輯進(jìn)行根本性的改造。事實(shí)上，民進(jìn)黨的大陸政策困境不只是民進(jìn)黨與大陸缺乏互動，更為主要的還在于綠營政治人物完全以選票為考量，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展缺乏擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。如果蔡英文不能很好把握兩岸關(guān)系大發(fā)展之歷史契機(jī)，不能加大改變民進(jìn)黨大陸政策的力度，最終都無法從根本上解決民進(jìn)黨大陸政策的困境。（本文作者為廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長）