曹小衡：看好2015年兩岸經濟合作前景

　　兩岸經濟合作有喜有憂

　　首先，2014年兩岸進出口貿易增減易位。按臺灣方面統計，2014年1-11月，臺灣對大陸出口額為754.6億美元，同比僅增加1.2%，是臺灣對主要出口地區出口增速最低的，大大低于對美國、歐盟、日本的6.4%、4.4%和4.2%；當期對大陸出口額占臺灣出口總額的26.2%，依然是臺灣最大的出口地。進口方面，2014年前11個月，臺灣從大陸累計進口440.5億美元，同比增長13.9%，遠超自其它國家和地區的增長，與出口形成鮮明對比。1-11月臺灣對大陸凈出口為314.1億美元（去年同期359.1億美元），同比大幅下降12.53%。這一方面說明了臺灣對大陸的貿易依存度下降，兩岸貿易對臺灣經濟的推動力減弱；另一方面也反映出兩岸產業趨同性增加，競爭性增強，臺灣產業的競爭力相對減弱，但總體上兩岸之間共同發展前景廣闊，合作依然是遠大于競爭的。

　　其次，兩岸投資失衡狀況未能改觀、仍在擴大。從兩岸投資方面看，2014年1-11月臺灣共核準對大陸投資360件，件數較上年同期減少8.63％；核準投資金額86.14億美元，較上年同期增加12.80％。從投資地區看，主要集中于江蘇省（23.51億美元，26.14％）、福建省（11.63億美元，12.94％）、廣東省（11.25億美元，12.51％）、上海市（10.73億美元，11.93％）及四川省（7.41億美元，8.24％）5個省市，合計約占本期對大陸投資總額的71.76％。投資行業則以制造業為主，前五位分別是金融及保險業（18.31％），計算機、電子產品及光學制品制造業 (13.29%)，批發及零售業（11.67％），電子零組件制造業（9.65％）及化學材料制造業（7.43％），合計約占本期核準對大陸投資總額的60.35％。同時，由于受到島內諸多限制，尤其是2014年10月臺灣立法部門又推出“大陸人民來臺投資許可辦法”修訂案，進一步從嚴把關陸資赴臺，根據臺灣“投資審議委員會”的統計，2014年1-11月臺灣共核準陸資來臺投資116件，較上年同期減少10.08%；投資金額3.28億美元，較上年同期減少4.34%。自2009年6月30日開放陸資來臺投資以來，累計核準陸資來臺投資件數為599件，核準投資金額共11.92億美元。投資項目主要集中在批發及零售業（占比24.10％，下同）、銀行業（16.63％）及港埠業（11.67％）等服務業。同期，中國大陸對外投資總額近1000億美元，對臺投資額與兩岸經貿地位極不相稱。

　　另外，陸客赴臺人數持續增長。自2009年臺灣當局開放大陸民眾赴臺旅游觀光之后，大大促進了臺灣觀光旅游業的發展，赴臺旅游人數2013年首次突破300萬人次，占比全部赴臺游客的37.19%。臺灣“觀光局”公布的2014年1至11月陸客赴臺旅游人數為364.211萬人次，較2013年同期增長38.2%，遠超其他地區赴臺人數的增數。觀光旅游人數的增加帶來的不只是觀光外匯收入的增加，而且還促進了島內航空運輸、汽火車客運、旅館、餐飲、商業、金融、旅游醫療業、物流業等諸多領域的發展。