曹小衡：2014年臺灣經(jīng)濟發(fā)展的八大特點

　　五、第二產(chǎn)業(yè)增長獨占鰲頭，產(chǎn)業(yè)升級壓力增大。2014年臺灣第二產(chǎn)業(yè)增長獨占鰲頭。2014年11 月臺灣工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)較上年同期增長6.9％，累計1-11月增長6.0％，僅次于中國大陸（8.3%）。其中制造業(yè)11月份生產(chǎn)指數(shù)增長了7.58%，為近年同月新高，連續(xù)10個月正增長，1-11月累計生產(chǎn)增長6.4％。制造業(yè)增長亮點主要來自晶圓代工、光學(xué)組件、計算機設(shè)備及零件、手機、鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)的貢獻，有效抵消了化學(xué)材料業(yè)受油價走低拖累而減產(chǎn)以及汽車業(yè)因產(chǎn)能遞延而減產(chǎn)的影響。分行業(yè)看，電子零組件業(yè)、機械設(shè)備業(yè)與汽車及其零件業(yè)分別成長11.8％、10.6％及9.0％，是增長最快的三個行業(yè)，化學(xué)材料業(yè)則減少1.1％。電子零組件業(yè)得益于國際品牌便攜裝置持續(xù)熱銷、智能科技應(yīng)用領(lǐng)域擴展，帶動臺灣晶圓代工、IC 封測等產(chǎn)量持續(xù)增加，加上大尺寸電視面板出貨暢旺所致。2014年臺灣服務(wù)業(yè)則增速較低，各季度均低于GDP增長率。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重不斷降低。2014島內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值比重自2012年以來持續(xù)上升，第三季度農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)占GDP比重分別為1.71%、35.84%、62.45%。值得重視的是，雖然2014年臺灣當局仍積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)（觀光旅游、醫(yī)療照護、生物科技、綠色能源、文化創(chuàng)意、精致農(nóng)業(yè)）和十大重點服務(wù)業(yè)，但迄今尚未形成新的明星支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果不彰。

　　六、金融財政狀況穩(wěn)定向好。2014年臺灣貨幣政策維持“適度寬松”。自 2011 年 9 月以來，臺灣 “央行”已經(jīng)連續(xù)13個季度維持利率不變，目前島內(nèi)再貼現(xiàn)率和擔保放款融通利率分別為1. 875%、2. 25%。總體來看，臺灣地區(qū)的利率在國際上仍屬較低水平，亞洲地區(qū)除日本外，中國大陸、韓國、印度等均高出臺灣1-2個百分點左右。在匯率方面，由于美國經(jīng)濟走強以及美聯(lián)儲逐步取消QE政策導(dǎo)致國際游資退出新興市場，各新興市場國家和地區(qū)貨幣對美元進入貶值通道，新臺幣兌美元全年貶值高達5.84%，2014年12月30日新臺幣兌美元為31.36:1。臺灣股市年內(nèi)總體呈上升態(tài)勢。臺灣加權(quán)股價指數(shù)由年初8611.51點漲至12月底的9268.43點，漲幅7.6%。同時外資也不斷增持臺灣股票，截止2014年11月底外資持股市值占臺灣股票總市值的37.08%，為十年來的新高。在外匯儲備方面，2014 年11月底臺灣地區(qū)外匯儲備為4215億美元，創(chuàng)歷史新高，全球排名第3位，僅次于中國大陸和日本。不過貨幣供應(yīng)增速有所下降，10月M1B 和 M2 分別增長 6.95% 和 5.67%，低于上半年水平。由于經(jīng)濟形勢的改善，2014年臺灣財政收入明顯增加。累計1至11月實征稅收額1.85萬億新臺幣，較上年同期增加8.2%，除土地增值稅稍有下降外其他各稅種收入均有大幅增加。其中臺當局實現(xiàn)稅收收入（不含當局統(tǒng)籌分配稅款）1.28萬億新臺幣，同比增長10.4%；各縣市政府賦稅收入（含全臺統(tǒng)籌分配稅款）實征凈額5216億元新臺幣，比上年同期增長4.2%。盡管財政收入有了大幅增加，由于當局公共建設(shè)計劃及科技發(fā)展計劃分別增加支出7.2%和6.5%，2014年總體情況可能仍是“入不敷出”。根據(jù)臺當局“財政部”發(fā)布的最新財政收支統(tǒng)計情況，預(yù)估2014年財政赤字1603.9億元新臺幣，比2013年的2093.93億元有所減少，總體債務(wù)余額占GDP的比例為33.7%，在國際安全標準之內(nèi)。