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李義虎:“共同愿景”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠基石

2015-04-29 09:26:00
來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  4月25日,中共中央臺(tái)辦海峽兩岸關(guān)系研究中心與中國(guó)國(guó)民黨國(guó)政研究基金會(huì)共同舉辦、南京大學(xué)臺(tái)灣研究所協(xié)辦的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)布十周年紀(jì)念活動(dòng)在南京舉行。北京大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李義虎在“兩岸關(guān)系和平發(fā)展回顧與展望”學(xué)術(shù)研討會(huì)上提交論文《兩岸關(guān)系和平發(fā)展的奠基石和壓艙石》。全文摘編如下:  

  10年以前,兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)生的一件令世人矚目的大事,促使了兩岸關(guān)系出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)先生率領(lǐng)國(guó)民黨高級(jí)代表團(tuán)訪問(wèn)大陸,被稱(chēng)為兩岸關(guān)系發(fā)展中的“破冰之旅”。當(dāng)年的4月29日,時(shí)任中共中央總書(shū)記胡錦濤先生與時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)先生在人民大會(huì)堂舉行60年來(lái)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談,會(huì)談取得成功,雙方正式發(fā)表“胡連會(huì)”的會(huì)談公報(bào)。

  會(huì)談公報(bào)指出,“這是國(guó)共兩黨一次重要的交流與對(duì)話(huà)。在兩黨‘正視現(xiàn)實(shí),開(kāi)創(chuàng)未來(lái)’的共同體認(rèn)下,四月二十九日,胡總書(shū)記與連主席在北京舉行會(huì)談。雙方就促進(jìn)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重大問(wèn)題及兩黨交往事宜,廣泛而深入地交換了意見(jiàn)。這是六十年來(lái)國(guó)共兩黨主要領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)談,具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。”公報(bào)還指出,“基于兩黨對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的承諾和對(duì)人民利益的關(guān)切,胡總書(shū)記與連主席決定共同發(fā)布‘兩岸和平發(fā)展共同愿景’。”可以說(shuō),會(huì)談公報(bào)的最大亮點(diǎn)和最大成果,是“兩岸和平發(fā)展共同愿景”的公開(kāi)發(fā)表。特別需要強(qiáng)調(diào),“共同愿景”以國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談公報(bào)形式發(fā)表,表明了其莊嚴(yán)性、權(quán)威性和重要性,是迄今為止兩岸關(guān)系中最重要的文件之一。

  “兩岸和平發(fā)展共同愿景”最基本的內(nèi)容是“3個(gè)共同體認(rèn)”和“5項(xiàng)共同促進(jìn)”。“3個(gè)共同體認(rèn)”是:“堅(jiān)持‘九二共識(shí)’,反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’,謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定,促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展,維護(hù)兩岸同胞利益,是兩黨的共同主張。”“促進(jìn)兩岸同胞的交流與往來(lái),共同發(fā)揚(yáng)中華文化,有助于消弭隔閡,增進(jìn)互信,累積共識(shí)”。“和平與發(fā)展是二十一世紀(jì)的潮流,兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同利益,也符合亞太地區(qū)和世界的利益。”“5項(xiàng)共同促進(jìn)”即“兩黨基于上述體認(rèn),共同促進(jìn)以下工作”,包括:促進(jìn)盡速恢復(fù)兩岸談判,共謀兩岸人民福祉;促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議;促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流;促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國(guó)際活動(dòng)的問(wèn)題;建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)。

  從當(dāng)時(shí)來(lái)看,連戰(zhàn)大陸行和“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,開(kāi)啟了海峽兩岸兩個(gè)最大的政黨之間黨與黨對(duì)話(huà)的先河,建立了兩黨高層對(duì)話(huà)機(jī)制,為中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)國(guó)民黨的黨際交流揭開(kāi)序幕。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,這還等同于為兩岸對(duì)話(huà)溝通搭建了一個(gè)穩(wěn)定而有效的管道和平臺(tái)。由于李扁主政時(shí)推行“兩國(guó)論”和“一邊一國(guó)論”,本來(lái)承擔(dān)兩岸事務(wù)性協(xié)商的海協(xié)會(huì)和海基會(huì)被迫中斷,兩岸之間缺乏信息傳遞和政策溝通的必要渠道,這對(duì)本已顯得脆弱的兩岸關(guān)系發(fā)展和臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定十分不利。兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談和“共同愿景”的發(fā)表,改變了這一不正常的狀況,調(diào)動(dòng)和積聚了兩岸關(guān)系發(fā)展中的積極因素。它對(duì)緩解當(dāng)時(shí)的兩岸緊張氣氛、改善臺(tái)海局勢(shì),特別是對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系從陳水扁主政時(shí)“法理臺(tái)獨(dú)”引發(fā)的臺(tái)海危機(jī)中緩解出來(lái),起到了難能可貴的轉(zhuǎn)圜作用。換言之,在當(dāng)時(shí)充滿(mǎn)負(fù)能量的時(shí)候它提供了最可貴的正能量。

  進(jìn)一步地說(shuō),“共同愿景”的發(fā)表,開(kāi)啟了兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史新篇,為兩岸關(guān)系的發(fā)展指明了方向和出路,更促使兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的新軌道,呈現(xiàn)出和平發(fā)展的新局面。連戰(zhàn)大陸行和“共同愿景”的發(fā)表,說(shuō)明即使在當(dāng)時(shí)陳水扁當(dāng)局大力推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”和島內(nèi)分裂勢(shì)力囂張之時(shí),緩和臺(tái)海局勢(shì)、發(fā)展兩岸關(guān)系仍然是島內(nèi)主流民意,更說(shuō)明大陸方面堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基本立場(chǎng)及“以人為本”的對(duì)臺(tái)親民政策仍然主導(dǎo)著兩岸關(guān)系大局和臺(tái)海局勢(shì)。10年來(lái)的歷史證明,“共同愿景”所做的歷史性選擇是正確的,經(jīng)受住了歷史考驗(yàn),經(jīng)受住了各種風(fēng)浪的捶打,對(duì)今后兩岸關(guān)系的發(fā)展仍然有著指導(dǎo)性的意義。可以毫不夸張地說(shuō),它是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一塊奠基石和壓艙石。

  我們看到,近年來(lái),隨著“共同愿景”提出的“3個(gè)共同體認(rèn)”的鞏固和強(qiáng)化,“5項(xiàng)共同促進(jìn)”的逐步落實(shí),兩岸關(guān)系發(fā)生了躍進(jìn)式的重大變化,李扁執(zhí)政時(shí)浮現(xiàn)在海峽上空的陰霾已經(jīng)驅(qū)走,展現(xiàn)在我們面前的是和平發(fā)展的嶄新局面。值得肯定的是,2008年5月,國(guó)民黨和馬英九上臺(tái)執(zhí)政,由于臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)和接受“九二共識(shí)”,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,兩岸有了政治互信的基礎(chǔ),也有了推動(dòng)兩岸關(guān)系在經(jīng)濟(jì)、文化和人員往來(lái)等領(lǐng)域獲得發(fā)展的條件。在2009年10月召開(kāi)的中國(guó)國(guó)民黨第18次代表大會(huì),通過(guò)國(guó)民黨新的政策綱領(lǐng),“胡連會(huì)”達(dá)成的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”再度列入。新政綱的第五部分題為“創(chuàng)造雙贏,開(kāi)展互利互惠的兩岸關(guān)系”,第一項(xiàng)內(nèi)容將是“持續(xù)推動(dòng)兩岸交流,落實(shí)‘連胡五項(xiàng)愿景’,促進(jìn)臺(tái)海永久和平。”這在一定程度上是連戰(zhàn)卸任黨主席后國(guó)民黨的新領(lǐng)導(dǎo)層和臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“共同愿景”的重申和繼承,后來(lái)在新的條件下它的精神和主旨得以轉(zhuǎn)化為執(zhí)政者的現(xiàn)實(shí)政策。正是由于“兩岸和平發(fā)展共同愿景”的繼承和落實(shí),才使得兩岸關(guān)系有了今天的局面和成就。10年后的今天,我們?cè)賮?lái)看兩岸關(guān)系的面貌,已經(jīng)能夠感受到歷史時(shí)空的轉(zhuǎn)換,現(xiàn)實(shí)中的諸多成果:兩岸已經(jīng)簽訂了21項(xiàng)協(xié)議,落實(shí)了20項(xiàng)。其中2008年底簽署的三項(xiàng)協(xié)議,使兩岸全面直接“三通”得以實(shí)現(xiàn);2010年簽署的ECFA協(xié)議,使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正常化和制度化;近一、二年,雙方經(jīng)貿(mào)額已經(jīng)達(dá)到近2000億美元,這在世界各主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易關(guān)系中也是位居前列(與中國(guó)大陸經(jīng)貿(mào)額超過(guò)2000億美元的主要經(jīng)濟(jì)體僅有美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)和東盟),表明兩岸實(shí)際上已在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)了相互依存的關(guān)系。與此同時(shí),兩岸文化交流與合作也步入了快速發(fā)展的活躍狀態(tài),交流項(xiàng)目、合作項(xiàng)目越來(lái)越多,交流領(lǐng)域、合作領(lǐng)域越來(lái)越廣(如天壇廟會(huì)搬到了臺(tái)中、臺(tái)南等地,萬(wàn)人空巷)。直航實(shí)現(xiàn)后,兩岸人員往來(lái)頻繁熱絡(luò),實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)一日生活圈,大大方便了兩岸同胞、尤其是臺(tái)灣同胞;而這些在李扁執(zhí)政時(shí)期頻頻造成兩岸緊張和危機(jī)的情況下,是不可想象的。撫今追昔,我們不能不感到,在兩岸關(guān)系發(fā)展道路上,當(dāng)年國(guó)共兩黨共同發(fā)表的“共同愿景”,國(guó)共兩黨共同邁出那一步,是歷史性的一步,是在歷史關(guān)鍵時(shí)刻做出的一個(gè)正確的選擇。

  今天,我們?cè)谀暇┞≈丶o(jì)念“共同愿景”發(fā)表10周年,還可以讓我們重溫兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史線索并思索兩岸關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。這就是:只要兩岸雙方堅(jiān)持和貫穿了“三個(gè)共同體認(rèn)”,根據(jù)“三個(gè)共同體認(rèn)”的要求去努力,我們就能推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展,就能取得重要的成就。就能滿(mǎn)足兩岸同胞的根本福祉。

  第一,“九二共識(shí)”在任何時(shí)候、在任何情況下都是兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)雙方良性互動(dòng)的前提,是建立政治互信的必要條件。“九二共識(shí)”是1992年海協(xié)會(huì)與海基會(huì)達(dá)成的重要共識(shí)成果,也是國(guó)共兩黨在2005年“共同愿景”中的基本共識(shí)和承諾。多年來(lái)的事實(shí)表明,盡管島內(nèi)仍然存在一些對(duì)“九二共識(shí)”不理解、甚至反對(duì)的意見(jiàn),盡管兩岸關(guān)系發(fā)展中也存在一些不確定性因素,但是“九二共識(shí)”就像定海神針,就是“兩岸關(guān)系之錨”,有了它兩岸關(guān)系就穩(wěn)定、就發(fā)展、就有成果。背離它就動(dòng)蕩、就退步、就會(huì)喪失成果。真是“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,但是有了這個(gè)基礎(chǔ)、這個(gè)基礎(chǔ)牢固了,兩岸關(guān)系的大廈就穩(wěn)如泰山。(最近,柯文哲大夫像白求恩大夫,不遠(yuǎn)萬(wàn)里,繞了那么大一個(gè)圈,終于走到“九二共識(shí)”旁邊,來(lái)到“一個(gè)中國(guó)”身旁。這是什么精神,這是利己利人的精神。)

  第二,發(fā)展兩岸關(guān)系,要抓住和平發(fā)展主題。相對(duì)于和平統(tǒng)一的最終目標(biāo),和平發(fā)展雖然只是兩岸關(guān)系發(fā)展的階段性主題,但它肯定是目前兩岸最大的民意,是紅藍(lán)綠間的最大公約數(shù)。不管政見(jiàn)如何,也不管對(duì)兩岸的政策為何,誰(shuí)也不會(huì)放棄這個(gè)主題、質(zhì)疑這個(gè)主題、反對(duì)這個(gè)主題;如果那樣就是冒天下之大不韙,走向兩岸民眾公敵一邊。當(dāng)然,和平發(fā)展并不是一種靜止的狀態(tài),它是一種向前發(fā)展的動(dòng)態(tài),是一種眾人努力去做的事業(yè)。就此而言,我們大家都要做兩岸關(guān)系促進(jìn)派,而不要做促退派。

  第三,兩岸交流與合作是兩岸關(guān)系發(fā)展的必然路徑,要大力推進(jìn)兩岸交流與合作。多年來(lái),盡管兩岸之間也有些磕磕碰碰,但相互交流、加強(qiáng)合作,是潮流所致,人心所向。特別重要的是,經(jīng)過(guò)雙方共同努力,兩岸交流與合作的成果十分豐碩,兩岸同胞更多地享受到和平發(fā)展的紅利。當(dāng)然,兩岸的交流與合作也不應(yīng)僅僅限于“物”的層面,還應(yīng)更多地在“人”的層面、“心”的層面拓展;也就是說(shuō),兩岸關(guān)系要從“物化世界”走向“人化世界”,兩岸同胞要達(dá)成“心靈的契合”。

  2005年到今年,整整10年。對(duì)于兩岸關(guān)系而言,今年將有好幾個(gè)值得紀(jì)念和回顧的日子。除了“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)表10周年外,2005年3月全國(guó)人大通過(guò)和頒布的《反分裂國(guó)家法》,今年也正好是10周年。連戰(zhàn)大陸行、宋楚瑜先生大陸行、郁慕明先生的大陸行,都已到10周年。加上,今年是大陸全面深化改革后的關(guān)鍵之年第一年,依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是“十二五規(guī)劃”的收官之年,也是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的啟動(dòng)年,這些將為兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)創(chuàng)造更好的條件。

  2014年2月,習(xí)近平總書(shū)記在再次會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)榮譽(yù)主席及隨訪的臺(tái)灣各界人士時(shí)強(qiáng)調(diào),希望雙方秉持“兩岸一家親”的理念,順勢(shì)而為,齊心協(xié)力,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得更多成果,造福兩岸民眾,共圓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在紀(jì)念“兩岸和平發(fā)展共同愿景”的時(shí)候,我們更應(yīng)該筑牢“兩岸關(guān)系之錨”,秉持“兩岸一家親”的理念,推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更新的階段。

[責(zé)任編輯:何建峰]
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