陳勤浩：處理“臺(tái)獨(dú)”黨綱應(yīng)先厘清兩岸根本屬性

　　近日民進(jìn)黨30多名黨代表提案修改黨綱，以“兩岸維持現(xiàn)狀”為基礎(chǔ)制訂新黨綱，取代1991年“臺(tái)獨(dú)”黨綱、1999年“臺(tái)灣前途決議文”、2007年“正常國(guó)家決議文”等三份黨內(nèi)綱領(lǐng)。香港中評(píng)社今日刊載清華大學(xué)兩岸法政問(wèn)題研究中心特約研究員陳勤浩的文章指出，民進(jìn)黨要處理“臺(tái)獨(dú)”黨綱，最關(guān)鍵的一環(huán)，一定要回答兩岸關(guān)系性質(zhì)這一根本問(wèn)題，要承認(rèn)兩岸關(guān)系區(qū)別于任何國(guó)與國(guó)關(guān)系的根本屬性，也就是“九二共識(shí)”蘊(yùn)含的兩岸同屬一中的屬性。

　　全文內(nèi)容如下：

　　近日，民進(jìn)黨40位黨代表向民進(jìn)黨中央提交“維持現(xiàn)狀新黨綱”提案，擬在7月民進(jìn)黨“全代會(huì)”闖關(guān)取代“臺(tái)獨(dú)黨綱。”

　　據(jù)悉該提案的案由為：根據(jù)蔡英文“維持現(xiàn)狀”的論述提出新黨綱，用以取代1991年“臺(tái)獨(dú)建國(guó)”、1999年“臺(tái)灣前途決議文”、2007年“正常國(guó)家決議文”，以符合時(shí)代需求，凝聚臺(tái)灣共識(shí)，強(qiáng)化本黨維護(hù)臺(tái)海和平之穩(wěn)健形象。

　　提案人之一的吳子嘉對(duì)媒體表示：“民進(jìn)黨在蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下全面重返執(zhí)政，面對(duì)復(fù)雜而又艱困的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，民進(jìn)黨有責(zé)任與時(shí)俱進(jìn)，提出一套不自我矛盾，內(nèi)容不相互捍格的主權(quán)定位論述。將創(chuàng)黨以來(lái)諸多先進(jìn)的各階段主張，融進(jìn)蔡英文對(duì)民眾提出”維持現(xiàn)狀”的承諾，這種務(wù)實(shí)，是種負(fù)責(zé)，更是充分展現(xiàn)連接未來(lái)挑戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)宣示。”

　　姑且不論該提案在民進(jìn)黨內(nèi)反應(yīng)如何，能不能在7月全代會(huì)闖關(guān)通過(guò)，僅就其“保障臺(tái)灣主權(quán)現(xiàn)狀”的提案主旨及文字表述而言，其實(shí)質(zhì)與蔡英文在競(jìng)選中慣用的模糊論述與文字游戲異曲同工；其兩岸論述的“既有政治基礎(chǔ)”仍不脫“兩國(guó)論”及“一邊一國(guó)論”的基調(diào)，與大陸方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“九二共識(shí)”、同屬一中的兩岸共同政治基礎(chǔ)南轅北轍。

　　民進(jìn)黨成立于1986年9月28日。創(chuàng)黨之初與中國(guó)共產(chǎn)黨并無(wú)恩怨。其建黨訴求原為反對(duì)國(guó)民黨威權(quán)統(tǒng)治、解除戒嚴(yán)、開(kāi)放黨禁、報(bào)禁、直選省市長(zhǎng)等。1991年該黨以臨時(shí)動(dòng)議、舉手表決方式將“臺(tái)獨(dú)”條款寫(xiě)入黨綱之后，該黨便逐漸蛻變?yōu)橐粋�(gè)逆歷史潮流而動(dòng)的“臺(tái)獨(dú)”分離主義政黨。25年來(lái)，民進(jìn)黨不管執(zhí)政還是在野，其“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)始終構(gòu)成對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的威脅，其“臺(tái)獨(dú)”主張與蔡英文目前提出的“憲政體制說(shuō)”相互矛盾，成為與大陸發(fā)展關(guān)系的最大障礙和歷史包袱。

　　5?20民進(jìn)黨上臺(tái)后，至今仍拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸官方協(xié)商互動(dòng)已陷入僵局，原本熱絡(luò)的兩岸經(jīng)貿(mào)、旅游、文教等交流合作也日漸冷落暗淡。事實(shí)上，新政府競(jìng)選時(shí)提出的維持現(xiàn)狀承諾已經(jīng)跳票。在此形勢(shì)下，民進(jìn)黨部分黨代表提出的維持現(xiàn)狀新黨綱，其目的與蔡英文如出一轍，即用空洞虛幻的維持現(xiàn)狀說(shuō)應(yīng)付大陸、美日的壓力，讓民眾認(rèn)為民進(jìn)黨能處理好兩岸關(guān)系，以圖走出兩岸官方交流的僵局，根本就不是要凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱等文件，更非“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的改變。

　　民進(jìn)黨若真心實(shí)意要處理“臺(tái)獨(dú)”黨綱，最關(guān)鍵的一環(huán)，一定要回答兩岸關(guān)系性質(zhì)這一根本問(wèn)題，要承認(rèn)兩岸關(guān)系區(qū)別于任何國(guó)與國(guó)關(guān)系的根本屬性，也就是“九二共識(shí)”蘊(yùn)含的兩岸同屬一中的屬性。

　　6月17日，“臺(tái)獨(dú)教父”李登輝在臺(tái)北教育大學(xué)演講稱(chēng)：“何謂臺(tái)灣的現(xiàn)狀？就是臺(tái)灣不隸屬于中國(guó)、獨(dú)立的狀態(tài)，臺(tái)灣的中華民國(guó)，與中華人民共和國(guó)，都是個(gè)別的‘存在’”，并稱(chēng)“臺(tái)灣已經(jīng)實(shí)質(zhì)獨(dú)立”云云。真是一語(yǔ)泄露天機(jī)，原來(lái)李登輝所說(shuō)的“現(xiàn)狀”，就是民進(jìn)黨蔡英文口口聲聲要維持的“現(xiàn)狀”；就是民進(jìn)黨蔡英文要堅(jiān)守的“既有政治基礎(chǔ)”。試問(wèn)，維持這樣的“現(xiàn)狀”以及為這樣的“現(xiàn)狀”保駕護(hù)航的所謂“維持現(xiàn)狀新黨綱”，與“臺(tái)獨(dú)”黨綱等三個(gè)文件，其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵又有什么兩樣？明白了個(gè)中緣由，也就明白為何5?20后，蔡英文至今仍遲遲交不出那份未完成的“答卷”了。 （陳勤浩，作者系清華大學(xué)兩岸法政問(wèn)題研究中心特約研究員）