學者：2016年影響島內政局發展的十件大事

　　蔡英文“雙十”講話。10月10日，蔡英文在所謂“雙十”慶典上發表講話，這是其繼520致辭后的又一次重大政策宣示。蔡在講話中著重打四張牌，包括：“青年牌”，再度強調“改變年輕人的處境，就是改變國家的處境”，標榜其推動的所有改革均是以年輕人為主軸，將年輕世代放在所有世代的最重要位置，以圖博取好感、籠絡年輕一代，讓他們繼續支持蔡英文、支持民進黨，以利長期執政。“改革牌”，蔡多次提及改革，標榜新當局的改革藍圖很清楚，就是讓臺灣脫離原地踏步的狀態，產業轉型帶領臺灣的經濟發展，社會安全網確保百姓的安全，年金改革確保財政與民眾的退休生活，“轉型正義”讓民主重新出發，司法改革正緊鑼密鼓，吹噓改革已經取得“初步成效”，試圖借此改善施政不彰形象�！巴饨慌啤�，宣稱以“踏實外交、互惠互助”的原則，與“友邦”國家在眾多議題上開展了合作，實現了雙邊關系的實質發展；與美日以及歐洲等民主國家的關系，520之后都有實質成長；甚至毫無起色的“新南向政策”，蔡也吹噓了一番。此舉無非是試圖顯示新當局能夠帶領臺灣突破外交困境，提升國際生存能力，為其執政添彩加分�！皟砂杜啤�，與520致辭一脈相承，同時出籠蔡式大陸政策新論述，明確提出“承諾不會改變，善意不會改變，不會在壓力下屈服，更不會走回對抗的老路”的“四不”政策主張，軟硬兼施搶占兩岸關系制高點，積極爭取對大陸的主動地位�！半p十講話”與520致辭一樣，最為外界關注的是兩岸部分，但蔡仍未交出令外界期待的答卷，特別是其明確表達了對“九二共識”的拒絕立場，兩岸未來不可預測性大大增加。

　　洪秀柱大陸行。10月30日至11月3日，國民黨主席洪秀柱率團訪問大陸，期間與習近平總書記舉行“習洪會”，參加“兩岸和平發展論壇”。在當前兩岸關系幾乎停擺、兩岸制度性協商完全中斷的情況下，“習洪會”的舉辦、“兩岸和平發展論壇”的開啟，無疑是對2005年“胡連會”的傳承，意義極其重大深遠：國共黨際交流平臺重啟，給兩岸關系引入活水、增添動力，促進兩岸關系在困境中向前發展，增進雙方的民間往來，有利于改善當前兩岸關系低迷氣氛，彰顯兩岸關系向前發展的歷史潮流不會因政黨輪替而逆轉；國共兩黨攜手，明確主張“一個中國”，堅決反對“臺獨”，特別是習總書記就推動兩岸關系發展提出的六點意見，清晰劃定了大陸對臺政策的底線與紅線，極大地鼓舞島內的“反獨”力量，提振島內的“反獨”氣勢，對島內的“臺獨”思潮是很好的打壓與遏制；國、民兩黨處理兩岸關系能力高下立判，無形中進一步加大民進黨在兩岸問題上的壓力，兩岸關系未來可能再度成為民進黨尋求連續執政無法跨越的“最后一哩路”；國民黨有意與大陸探詢在深化“九二共識”的基礎上簽署“和平協議”、建立“軍事互相機制”的可行性，有助于未來兩岸關系嘗試著向敏感的政治深水區邁進。

　　此外，8月27日的花蓮市長補選、9月3日軍公教勞大游行、9月12日臺灣百萬觀光產業者自救大游行、10月25日全臺多個工會聯合舉行的反“一例一休”大游行等事件，對島內政局也造成一定影響與沖擊。花蓮市長補選，國民黨戰勝民進黨，對陷入空前困境的國民黨無疑是一針強心劑，有助于提升全黨的信心士氣，對民進黨則是一次警醒，該黨發展勢頭已經受到有力遏制；幾次大規模的游行示威活動，重創民進黨、蔡當局，使之真實嘴臉暴露無遺，支持度大幅下滑，不滿意率急劇攀升，已大大突破“死亡交叉”線，顯示其已開始走下坡路。（楊平，作者系江蘇省臺灣研究中心研究員）