距離2018年地方選舉雖尚有時日，但民進黨內有意參選的各方力量已開始圍繞初選提名而放風、奔走，在新北、高雄和臺南等各市，權斗戲碼已經拉開，初現新系在各派系圍堵中力圖擴張的態勢。

　　重鎮新北 賴清德動向成為變數

　　民進黨“收復新北”遇強敵。新北市是臺灣“六都”中國民黨唯一執政的市，也是“六都”中選舉人口最多的政治要塞，因此，奪回新北是民進黨“全面執政”的指標。但朱立倫早已布局得力副手侯友宜接棒，侯友宜以犁庭掃穴之姿，在綠媒近期民調中以五成支持度橫掃綠營。此外，“時代力量”的攪局也是民進黨的另一塊心病。民進黨內雖多人有意參選，卻為蔡當局執政不彰所累，有聲音稱出身新北、民調小輸侯友宜3%的賴清德才是能獨當一面的“正資產”。

　　英、游、蘇等派系力量已蠢蠢欲動。民進黨“共主”蔡英文坐鎮中樞，但無厚實基層經營，派出子弟兵羅致政爭奪“肥缺”；賴清德是否會投身雙北也牽動兩地選情；“正國會”（游系）高志鵬格局有限，不排除游錫堃親自上陣；蘇系則因蘇貞昌曾任臺北縣長（新北市前身），不愿坐視他人侵門踏戶。蔡英文新年到新北慈惠宮參拜時，羅致政和蘇系吳秉叡在蔡兩側爭卡身位，與民眾博感情，其試水溫、拼曝光的較勁姿態顯露無疑。

　　賴清德動向或為最大變數。吳、羅在新北互別苗頭，但派系更焦慮的是賴清德和新系的來勢洶洶。若賴清德攻下臺北或新北，在鞏固新系在地優勢之余，還能直接威脅蔡英文。因此，民進黨內除拱賴參選“北二都”，也有人勸賴提前辭職入“行政院”，還有人放話賴將做好做滿、相機而動而直取“大位”。不過，若賴提前請辭，接過沒有任期保障的“蔡辦秘書長”等職，不但可能被蔡英文“就近看管”、“卸磨殺驢”，蔡還有可能以“平衡”名義將臺南交其他派系代理。不過，無論賴如何選擇，都將影響2018“雙北”選舉格局，也將牽動2020年臺灣領導人選舉情勢。

　　南臺腹地 新系面臨“宿怨新恨”之爭

　　在濁水溪以南的新系腹地，“賴神”和“花媽”還要提防后院起火，對“北上”趨于保守，欲為新系守住兩大“都市”。鑒于南臺灣“肚子扁扁、票投阿扁”的選民心態，民進黨內咸信只要能在初選脫穎而出即可穩操勝券，兩市初選出線權競爭一開始就陷入白熱化。

　　菊謝多年恩怨重現。“南霸天”陳菊和民進黨的高雄執政開山祖謝長廷兩派人馬再續廝殺。陳菊培養劉世芳已久，拉來本地農會白派站臺。謝系雖式微，但名下仍有“四連霸民代”管碧玲與中生代趙天麟。年事已高的“管媽”志在一搏；被蔡英文稱為“新生代典范”的趙天麟為求更進一步，在謝、菊、英之間游走。此外，陳其邁攜英系光環主打“硬派高雄子弟”形象，林岱樺則有家族在地積淀優勢。盡管菊系稱民調操作顯示有“反菊”勢力醞釀，陳菊也喊話“不要刀刀見骨”，但各方恩怨勢必重現于市長之爭，謝系內部還可能再演2010年陳菊與楊秋興同室操戈的戲碼。

　　“賴神”臺南遭圍攻。臺南“七搶一”格局背后也有新仇舊怨。黃偉哲、王定宇、陳亭妃等“一邊一國連線”與親賴的葉宜津、顏純左分庭抗禮。該“連線”成立之初即有抗衡新系意味，其下的臺南市議員還曾在“臺南市議長賄選案”中與賴清德作對，雙方惡戰在所難免。

　　新系擴張 民進黨或重現派系惡斗

　　民進黨雖早已決議解散派系，但派系仍以智庫等形式公然運作，構成了民進黨的實然權力結構。其中，新系長期壟斷“府院”、臺當局和地方要職，其力量在民進黨內約有三分之一強，并在2014和2016兩次選舉中拿下“六都”中3個市長、7席地方首長和近20席民代的“輝煌戰績”。此外，新系排他的嚴密組織性和“骨肉湯全要”的大包大攬做派，也讓民進黨內各方備感壓力而將其候選人視為假想敵，就連仰賴新系上臺的蔡英文，也需戒慎戒懼地與其維持“恐怖平衡”。

　　民進黨勝選后，新系四面出擊、贏家通吃，更讓各派系人心惶惶，擔心民進黨“新潮流化”，在選戰中祭出各種明暗手段阻止新系壟斷民進黨。曾名列“十一寇”的前新系總召段宜康直稱，綠營政論節目近日炒作“菊、賴不選雙北、不入臺當局，是為2020挑戰蔡英文”的“假議題”，是圍剿新系、派系惡斗的“溫馨歷史鏡頭重現”。在蔡、菊、賴和各派系大老的牽線操盤下，民進黨所謂“公平公開”、“行政中立”的“民主選舉價值”則更顯荒誕。（作者：劉匡宇,中國社會科學院臺灣研究所助理研究員）