歐洲崛起為“溫和超級大國”
時間:2009-11-22 10:50 來源：廣州日報
美國前國務卿基辛格有句名言：“如果我要和歐洲通話，我該找誰？”現在，基辛格這個問題已經解決，美國總統奧巴馬想要和“歐洲會談”，可以直接打電話給歐盟“外長”阿什頓，而最終的會談對象將是歐盟“總統”范龍佩。
長期以來，歐盟力圖在國際舞臺上用一個聲音說話。現在，這一目標在形式上已經實現。幾經周折后，19日晚間召開的歐盟特別首腦會議推選出了首任歐洲理事會常任主席（被外界形象地稱為歐盟“總統”）和歐盟外交和安全政策高級代表（被外界形容為歐盟“外長”），使得本月初通過的《里斯本條約》所描繪的政治藍圖終于開始成為現實，歐盟一體化進程又向前邁出了一步。
英國媒體評論稱，歐盟此次選舉產生的新領導集團，將使歐洲崛起為“溫和超級大國”。
然而，此“總統”非主權國家的總統，此“外長”也不可與主權國家的外長相比，其實際作用還有待觀察。《里斯本條約》中沒有明確規定“總統”的權限，因此有媒體評論認為，發揮“總統”的能量，還需要歐盟內部提高協調力度和制度賦權的廣度和高度。
但從另一個角度來看，歐盟推選“總統”是一個值得期待的“制度實驗”，將成為其他地區的一體化探索的“示范”，其歷史價值會在世界的時間坐標中逐漸呈現其光輝的一面。（蔣林）
本月3日，隨著最后的“政治釘子戶”捷克總統克勞斯簽署《里斯本條約》，《里斯本條約》正式生效，其所規定的關于歐盟體制的修改也隨之啟動。
按照條約，設立常任歐洲理事會主席職位，取消目前每半年輪換一次的歐盟主席國輪值機制。主席任期2年半，可以連任。另外，將目前的歐盟共同外交和安全政策高級代表和歐盟委員會負責外交的委員這兩個職權交叉的職務合并，統歸為歐盟外交和安全政策高級代表一職，全面負責歐盟對外政策。之所以這樣做，主要有以下三點原因：
編輯:李杰
