新華網(wǎng)廈門9月7日電（記者 李慧穎 許雪毅 康淼）中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅7日受權(quán)宣布促進(jìn)兩岸交往的五項(xiàng)新舉措。其中包括，凡持有效往來臺灣的通行證及簽注的大陸居民，今后可以經(jīng)金門、馬祖、澎湖往來大陸與臺灣本島；首批開放赴臺旅游的大陸13個省市居民，今后可以赴金馬澎旅游，并經(jīng)金馬澎赴臺灣本島旅游。
“這意味著，一個跨越海峽的兩岸旅游合作區(qū)已經(jīng)初步形成。”正在廈門參加第四屆海峽旅游博覽會圓桌會議的海峽兩岸業(yè)界人士，得知這一消息后歡欣鼓舞。
“兩岸業(yè)界期盼多年，海峽旅游區(qū)終于迎來全新的時刻。”福建省旅游局副局長陳揚(yáng)標(biāo)說，這些舉措正當(dāng)其時，兩岸旅游業(yè)合作將呈現(xiàn)更緊密的雙向交流態(tài)勢，海峽西岸的城市將“立足西岸、聯(lián)手東岸”，把海峽旅游區(qū)打造成世界級的旅游目的地。
兩岸業(yè)界認(rèn)為，大陸游客經(jīng)金馬澎中轉(zhuǎn)赴臺，將極大地促進(jìn)“臺灣游”市場的成熟，從而推動兩岸旅游合作的發(fā)展。赴臺游客通過廈門－金門－臺灣路線赴臺旅游，由于實(shí)現(xiàn)“截彎取直”，往返旅費(fèi)大大降低；而且赴臺游的時間不受周末包機(jī)時間、班次的限制。
“這樣大陸居民赴臺可以天天出團(tuán)，客源更穩(wěn)定，旅游線路更多樣，未來兩岸可以共同設(shè)計(jì)豐富多彩、價格實(shí)惠的中短途臺灣特色游，赴臺游的市場前景將更加廣闊。”臺北市旅行商業(yè)同業(yè)公會理事長姚大光說。
為因應(yīng)兩岸旅游新態(tài)勢，海峽西岸區(qū)域閩、浙、粵、贛四省23個省轄市（計(jì)劃單列市）旅游局局長，7日在第四屆海峽旅游博覽會圓桌會議上簽署了《海峽西岸旅游區(qū)域合作聯(lián)盟廈門宣言》（簡稱《廈門宣言》），就全面對接兩岸旅游合作達(dá)成共識。
《廈門宣言》的主要內(nèi)容，即23個聯(lián)盟城市以海峽旅游為主題，加強(qiáng)與臺灣業(yè)界尤其是旅游部門、旅游協(xié)會的長期合作關(guān)系，積極推進(jìn)旅游交通網(wǎng)絡(luò)的打造，形成海峽旅游的發(fā)展合力。
金門縣交通旅游局局長林振查在接受記者采訪時表示，金門也提出“N＋X”區(qū)域合作框架與大陸《廈門宣言》城市對接。N指大陸的旅游區(qū)域聯(lián)盟城市，“X”則指臺灣城市。第一階段，可實(shí)現(xiàn)“23＋3”框架，即23個大陸聯(lián)盟城市加上金馬澎三地。接下來，逐漸將兩岸區(qū)域旅游合作的范圍擴(kuò)大到臺北和高雄乃至涵蓋臺灣23個縣市，形成“23＋23”的框架，兩岸形成一個“區(qū)域?qū)^(qū)域”的全面合作對接形態(tài)。
目前閩臺兩地已經(jīng)開始合作編制海峽旅游規(guī)劃，在本屆旅博會上，兩岸的旅游業(yè)界專家都將參與海峽旅游區(qū)的線路安排、景點(diǎn)規(guī)劃，協(xié)商設(shè)計(jì)連接閩臺兩地的各條精品旅游線路。“下一步兩岸業(yè)界將緊緊圍繞海峽旅游產(chǎn)品規(guī)劃、營銷推廣，積極合作，謀求雙贏，共同推動培育海峽旅游品牌。”陳揚(yáng)標(biāo)說。
王毅7日表示，兩岸旅游前景非常樂觀。下一步，國家旅游局和有關(guān)部門將協(xié)商，在首批開放大陸13個省市居民赴臺旅游的基礎(chǔ)上擴(kuò)大開放范圍，屆時，參與兩岸旅游事務(wù)的旅行社將會增加，航點(diǎn)、航班將會增加，兩岸交通也會呈現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的繁榮局面。
國家旅游局局長邵琪偉在6日晚的旅博會開幕式上表示，希望兩岸旅游界以合作共贏為目標(biāo)，共享旅游資源，深化誠信合作，使旅游合作向機(jī)制化發(fā)展，共同打造“海峽旅游”品牌，同時，兩岸旅游業(yè)還應(yīng)以開闊的視野，形成旅游經(jīng)濟(jì)圈。
廈門大學(xué)臺灣研究院副院長鄧?yán)暾J(rèn)為，跨越海峽旅游合作不僅是廈金兩地的事情，也不僅是閩臺兩地的事情，在兩岸關(guān)系出現(xiàn)良好勢頭的新形勢下，這些新舉措將擴(kuò)大交往的規(guī)模和層面，更好地促進(jìn)兩岸民眾良好互動。
臺北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系專任副教授鄭又平博士接受記者電話采訪時表示，隨著大陸居民赴臺旅游進(jìn)一步發(fā)展，兩岸人民將因交流的增多而產(chǎn)生更深厚的情誼，這可以化解過去因?yàn)榉N種原因造成的隔膜，增加互信，營造更加和諧的氛圍。
